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2012國考申論熱點(diǎn):"官德"建設(shè)需要"三駕馬車"拉
2011-09-06 15:38  華圖網(wǎng)?!↑c(diǎn)擊: 載入中...

  一段時(shí)間以來,與官員有關(guān)的各類“門事件”頻繁發(fā)生、各種“雷語”層出不窮,涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的“花邊”新聞甚至比娛樂八卦更加吸引大眾眼球,嚴(yán)重丑化了公眾對(duì)官員群體的認(rèn)知,極大地降低了人民群眾對(duì)公權(quán)的信任度。從那些深陷輿論漩渦的官員身上,我們看到了“官德”缺失所結(jié)出的“惡果”。

  所謂“官德”,乃是為官者的職業(yè)道德,是官員的從政之本、用權(quán)之道??鬃釉?ldquo;為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”、“身正,不令而行,其身不正,雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部掌管著一個(gè)單位、一個(gè)部門、一個(gè)地方的權(quán)力,地位特殊,肩負(fù)著黨和人民的重托,其言行舉止具有放大效應(yīng)和示范效應(yīng),對(duì)社會(huì)價(jià)值取向、社會(huì)公德的形成和發(fā)展具有重要導(dǎo)向作用,其“官德”如何直接影響到社會(huì)和諧、百姓福禍。這也是古人所說的“治大國者先治吏”、“吏治則國治”的深刻內(nèi)涵。

  令人痛心的是,當(dāng)前官員“官德”缺失現(xiàn)象日益凸顯。此前有媒體報(bào)道稱“官德”缺失已成為腐敗屢禁不止的重要誘因,不斷突破老百姓心理承受的底線,令人忍無可忍?!盾髯印酚性疲?ldquo;德不稱位,能不稱官,賞不當(dāng)功,罰不當(dāng)罪,不祥莫大焉。”因此,對(duì)部分官員的“官德”失范行為我們必須高度重視,深入探究其成因,對(duì)癥下藥,鏟除其滋生的土壤、泛濫的溫床。

  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的“官德”建設(shè)非常重要,也非常復(fù)雜,不是誰的“一己之力”就能完成的。以筆者之見,“官德”建設(shè)需要“三駕馬車”來拉:既需要領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身修養(yǎng),更需要從制度機(jī)制上強(qiáng)化約束,還需要社會(huì)監(jiān)督予以輔助。只有把官員自律與制度他律有機(jī)結(jié)合起來,內(nèi)外兼修,才能實(shí)現(xiàn)“官德”提升,促使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。

  首先,要大力提升官員的道德素養(yǎng)。縱觀各類“門事件”中的官員主角,都是自身道德修養(yǎng)出了問題,美丑不分、善惡不辨、是非不清、寡廉鮮恥。大哲學(xué)家康德有句名言:“位我上者,燦爛星空;道德律令,在我心中。”領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的事業(yè)的決策者、執(zhí)行者,要經(jīng)常“仰望星空”,跳出“小我”看問題,始終站在為人民服務(wù)的立場,“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”,把個(gè)人看輕一點(diǎn),把名利看淡一點(diǎn),慎微、慎獨(dú)、慎交,堅(jiān)守自己的精神家園。

  其次,要靠行之有效的制度約束。孟德斯鳩說:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是一條萬古不變的經(jīng)驗(yàn)”、“不受約束的權(quán)力必然腐敗,絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗;道德約束不了權(quán)力,權(quán)力只有用權(quán)力來約束。” 而“官德”的核心問題就是用權(quán),“官德”缺失就會(huì)造成權(quán)力濫用、腐敗滋生,那些被繩之以法的貪官污吏哪一個(gè)不是先失了“官德”底線?因此,只有從制度上筑牢堤壩,建立一套規(guī)范、一個(gè)體系,包括選拔機(jī)制、養(yǎng)成機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制等,才能使道德“軟約束”獲得制度“硬杠杠”的威力,讓官員不敢貪、不能貪。

  再者,離不開社會(huì)監(jiān)督。群眾的眼睛是雪亮的,尤其是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,“網(wǎng)友曝”已經(jīng)成為一種具有強(qiáng)大殺傷力的非正常舉報(bào)方式,對(duì)官員言行具有很強(qiáng)的震懾作用。因此,創(chuàng)造條件讓群眾能反映、會(huì)反映、敢反映官員的失德行為是迫使領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)的重要途徑。如果將黨內(nèi)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,領(lǐng)導(dǎo)干部的僥幸心理必然大打折扣,必會(huì)更加自重、自醒、自警,從而自覺加強(qiáng)“官德”修養(yǎng),嚴(yán)于律己,防微杜漸。

  總之,“官德”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,其中,領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺能動(dòng)性是內(nèi)在動(dòng)力,制度約束是根本保證,社會(huì)監(jiān)督是有效配合。只有將三者統(tǒng)籌運(yùn)用,打造出“官德”建設(shè)的“三駕馬車”,才能從根本上提升官員的“官德”水準(zhǔn),從而提升整個(gè)社會(huì)的道德高度,實(shí)現(xiàn)國家長治久安、人民安居樂業(yè)。

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