三、掌握申論熱點(diǎn)的方法

　　國家公務(wù)員考試大綱和歷年真題是了解申論命題題材的根本依據(jù)，國家政策文件和報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體則是申論命題的主要素材源泉?？忌M(jìn)行申論熱點(diǎn)復(fù)習(xí)和素材準(zhǔn)備，應(yīng)著重從這四個(gè)方向進(jìn)行把握。

　　首先，研究國家的考試大綱。

　　考試大綱中有關(guān)申論部分可能就一兩段，并且都是一些能力考查的羅列。但是每年申論考試的變化很大程度上是從這些話里體現(xiàn)出來的。因?yàn)樽鞔鹨笾苯邮菍@些能力的具體考察，同時(shí)也會(huì)涉及到申論熱點(diǎn)的考察方向問題。

　　其次，研究歷年的考試真題。

　　研究歷年真題的目的是找到申論考試的特點(diǎn)。具體來說可以有以下幾點(diǎn)：一是熱點(diǎn)主題考察趨勢。是關(guān)注政治、經(jīng)濟(jì)多一點(diǎn)，還是社會(huì)民生、文化多一點(diǎn)，還是有生態(tài)文化方面多一點(diǎn)?？梢愿鶕?jù)考察的比例來做相應(yīng)的準(zhǔn)備。二是與當(dāng)年熱點(diǎn)的結(jié)合度。是考察最熱的主題還是熱中取冷。一般來講，最熱的主題不會(huì)在國家公務(wù)員考試中出現(xiàn)，熱中取冷的情況比較多。三是看作答要求的切入點(diǎn)。這主要是看考察方向只是從原材料中切入還是會(huì)涉及到對某個(gè)問題大的背景材料。一般來講，掌握了足夠的背景材料才讓考生不至于就事論事，找到問題的本質(zhì)，使自己的作答更深刻。因此考生需要多加瀏覽當(dāng)年社會(huì)重大時(shí)事和社會(huì)問題。

　　再次，研究國家重大政策文件。

　　重大政策文件是近期或中長期黨和國家的施政綱領(lǐng)，是解決國計(jì)民生重大問題的指導(dǎo)方針和對策部署。文件中蘊(yùn)含作答申論的政策性依據(jù)，對認(rèn)識和解決申論涉及的各方面實(shí)際問題具有普遍的指導(dǎo)意義和最高的法定效力;同時(shí)政策文件的出臺(tái)也是申論命題素材的重要淵源，文件中能夠透露出命題的方向性信息。關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，可以使考生掌握申論命題熱點(diǎn)的線索，推測出題范圍，并進(jìn)而從文件中尋找依據(jù)，決定怎樣去作答。

　　從大的方面來說，考生需要重點(diǎn)研讀的國家重大文件有兩類，一是黨的文件，具體又可分為黨內(nèi)法規(guī)、會(huì)議文件和日常公務(wù)文件，考生需要關(guān)注的是戰(zhàn)略性、政策性宏觀指導(dǎo)意義的重要會(huì)議、重要公務(wù)文件。包括五年一次的黨代會(huì)工作報(bào)告，如十七大報(bào)告、省黨代會(huì)報(bào)告，一年一次的中央全會(huì)、省委全會(huì)報(bào)告或公報(bào)等文件，每年中央和省委的重大文件，如中央一號文件。同時(shí)，作為一種基本理論儲(chǔ)備，對于黨章、黨內(nèi)法規(guī)如《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)的若干規(guī)定》也要注意學(xué)習(xí)，掌握黨的基本理論、指導(dǎo)思想和重大原則;二是政府文件和法律法規(guī)。其中政府文件也包括會(huì)議文件和日常公務(wù)文件兩類，考生同樣需要關(guān)注宏觀指導(dǎo)性文件，如為宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行定下基調(diào)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)民工社會(huì)保障的通知和調(diào)控房地產(chǎn)市場的“國十條”，以及“十二五”規(guī)劃、教育改革發(fā)展中長期規(guī)劃等。法律法規(guī)方面，應(yīng)該特別重視與民生密切相關(guān)的立法項(xiàng)目和實(shí)施情況，比如新出臺(tái)和正在醞釀、即將出臺(tái)《食品安全法》、《房屋拆遷條例》、《住房保障法》等。此外，一些全局性的管理措施，如整治低俗文化現(xiàn)象、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制等，與政策、法律也有密切的關(guān)系，要了解其出臺(tái)背景和執(zhí)行中存在的問題，為應(yīng)對考試中可能出現(xiàn)的相關(guān)問題做到有備無患。

　　申論理論素材：第十二個(gè)五年規(guī)劃建議

　　申論理論素材：十七大五中全會(huì)會(huì)議公報(bào)

　　申論理論素材：2001-2010年國務(wù)院政府工作報(bào)告

　　最后，閱讀重點(diǎn)報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)媒體的報(bào)道和文章。

　　媒體深度報(bào)道是考生對社會(huì)問題進(jìn)行深入了解的鑰匙，一些報(bào)道還可能直接進(jìn)入申論考試中成為試題的材料，提前閱讀可以使考生對熱點(diǎn)問題的背景和原因有所了解，在作答時(shí)也會(huì)心中有數(shù)。媒體評論往往帶有較強(qiáng)的傾向性，與申論的命題和作答方向不太契合，但是作者針砭時(shí)弊往往一針見血，撥云見日，多讀一些評論，對考生分析問題能力的提高是有好處的。

　　《半月談》、《瞭望新聞周刊》主管單位是新華社，輿論宣傳的導(dǎo)向性非常明確，里面的一些策論性文章比較符合申論考試的文體要求和內(nèi)容要求，平時(shí)可以多讀，學(xué)習(xí)寫作的結(jié)構(gòu)和方法。《人民日報(bào)》的社論和評論員文章往往是針對重大事件和重要政策而發(fā)，多從積極意義方面進(jìn)行闡述，其章法結(jié)構(gòu)和觀點(diǎn)論述均可參考。另外，人民網(wǎng)的高層動(dòng)態(tài)應(yīng)該著重了解，這是申論命題預(yù)測的一個(gè)重要依據(jù)。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的考察講話、政治局集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論的問題，代表著高層的關(guān)注重點(diǎn)、政府的施政重點(diǎn)，也蘊(yùn)含著申論命題考查的重要方向，高層動(dòng)態(tài)頻道的相關(guān)信息集中，對預(yù)見和把握申論命題方向有很大價(jià)值，因此需要格外留意。

　　四、結(jié)語

　　熱點(diǎn)靠攢，思路靠想。把天下大事全面地歸集和掌握，并形成自己的見解，申論應(yīng)考才能厚積薄發(fā)。熱點(diǎn)整理的方法固然重要，但也離不開考生日積月累的觀察和思考?？忌狳c(diǎn)意識，持續(xù)關(guān)注黨和政府的大政方針、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題、社會(huì)生活中的重要事件、重要觀點(diǎn)。只有平時(shí)的觀察與思考達(dá)到一定的高度，考生才能對各種事件、現(xiàn)象有一個(gè)明確而深刻的認(rèn)識，在具體的申論作答中才會(huì)有的放矢。

　　考生如果覺得平時(shí)的努力不夠，在備考比較緊急的情況下，可以參考以上分析，對人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等權(quán)威網(wǎng)站上的大事、要政匯總性報(bào)道進(jìn)行利用，從中查找國家公務(wù)員考試可能的考點(diǎn)，并加以總結(jié)分類，做好背景知識的歸集和儲(chǔ)備，為備考申論奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。