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　　社會(huì)公平正義是社會(huì)和諧發(fā)展的基本要求和目標(biāo)，也是一個(gè)文明社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央立足中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐，明確提出要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中切實(shí)維護(hù)與實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義。

　　黨的十六屆六中全會(huì)指出，制度是社會(huì)公平正義的根本保證，強(qiáng)調(diào)必須加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的權(quán)利和利益。這使我們對(duì)制度建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步深化，對(duì)更好地維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　具體表現(xiàn)

　　權(quán)利公平。在現(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)公平首先意味著社會(huì)權(quán)利上的公平，它承認(rèn)并保證社會(huì)主體具有平等的生存、發(fā)展權(quán)。也就是要求社會(huì)的制度安排和非制度安排給每個(gè)社會(huì)主體的生存、發(fā)展的機(jī)會(huì)是平等的，勞動(dòng)的權(quán)利、受教育的機(jī)會(huì)、職業(yè)的選擇等不能受家庭背景、種族、性別以及資本占有狀況等因素的限制和影響。

　　機(jī)會(huì)公平。社會(huì)主體參與社會(huì)活動(dòng)，要求社會(huì)確保機(jī)會(huì)均等，這是實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平的前提。從有利于挖掘、發(fā)揮出每個(gè)人的潛能的要求來(lái)看，機(jī)會(huì)公平意味著要滿足人的不同層次需要和不同人的不同層次需要，是一種立體狀網(wǎng)

　　規(guī)則公平。社會(huì)主體參與社會(huì)活動(dòng)，要求規(guī)則必須是公平的，只有在規(guī)則公平的前提下，才能實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平，才能保證效率的提高。即是說(shuō)，政府不僅要保證在制度和規(guī)則面前所有社會(huì)主體一律平等，還要保證社會(huì)主體享有平等的規(guī)則。

　　效率公平。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)公平要以效率為前提和基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，社會(huì)公平觀念首先要以整個(gè)社會(huì)的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和目的，即必須與效率聯(lián)在一起求公平。拋開(kāi)效率而言的社會(huì)發(fā)展、人的發(fā)展、社會(huì)公平，有失偏頗，也沒(méi)有意義。一方面，效率決定公平，效率的水平?jīng)Q定公平的程度。沒(méi)有效率，充其量只是低水平的公平。另一方面，效率又來(lái)源于公平，沒(méi)有公平就難以有效率。這樣，就形成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種新的公平觀念———效率公平。其實(shí)質(zhì)，就是競(jìng)爭(zhēng)公平和發(fā)展公平。它是就整個(gè)社會(huì)而言的公平，是社會(huì)進(jìn)步的基石。

　　分配公平。在當(dāng)代，人們通常以社會(huì)財(cái)富（包括物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富）的分配是否合理作為評(píng)判社會(huì)公平程度的直接依據(jù)，所以，分配公平是社會(huì)公平的根本內(nèi)涵和最高層次。分配是否公平，不僅關(guān)系到效率的高低，對(duì)社會(huì)制度的變革和社會(huì)秩序的維護(hù)與穩(wěn)定也起著決定性作用。實(shí)現(xiàn)分配公平，有賴(lài)于合理的社會(huì)分配機(jī)制的建立，其中分配制度和分配政策起著極為重要的、直接的作用。

　　社會(huì)保障公平。在現(xiàn)代社會(huì)，人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)必須得到尊重和保護(hù)，為此，要建立健全覆蓋全社會(huì)的保障體系。特別是對(duì)貧困群眾，以及缺乏參與社會(huì)選擇、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力亦即缺乏勞動(dòng)能力的人和遭遇各種災(zāi)難的人，政府和社會(huì)必須提供社會(huì)保障，為其生存、發(fā)展提供基本的物質(zhì)生活條件。這是政府的責(zé)任和社會(huì)的義務(wù)，同時(shí)也有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。