1月11日—17日,商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘率中國(guó)政府經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪問了埃塞俄比亞、莫桑比克、坦桑尼亞等非洲三國(guó)。日前,陳德銘就此相關(guān)問題回答了記者提問。
中國(guó)重視扶持非洲民族工業(yè)
問:國(guó)際上有一些人,一直在說中國(guó)在非洲搞新殖民主義,掠奪資源,您對(duì)這些議論如何看待?
陳德銘:近年來,隨著中國(guó)與非洲經(jīng)貿(mào)合作的擴(kuò)大,一些人想把新殖民主義的帽子加到中國(guó)頭上,這是完全不符合事實(shí)和邏輯的。
在政治上,中國(guó)和非洲國(guó)家平等相待,不干涉內(nèi)政,不謀求特權(quán)。在經(jīng)濟(jì)上,中國(guó)政府多年來一直無私地援助非洲,幫助他們改善民生,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件。例如,中國(guó)在非洲援建的鐵路達(dá)2200多公里,公路近3400公里。這種援助不附帶政治條件,也不求經(jīng)濟(jì)回報(bào)。中國(guó)改革開放以后,企業(yè)逐步成為中非經(jīng)貿(mào)合作的主體,這種合作和政府的發(fā)展援助是不同性質(zhì)的,它遵循的是市場(chǎng)規(guī)律,但也完全是平等互利的。
說中國(guó)是新殖民主義的人,總愛拿中非之間的資源合作做文章,這是別有用心的污蔑,完全沒有道理。非洲不少國(guó)家資源豐富,合理開發(fā)利用資源,是這些國(guó)家積累資金,啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的。過去非洲的資源開發(fā)基本上為西方的跨國(guó)公司壟斷,中國(guó)企業(yè)到來之后,通過投標(biāo)等方式公平地參與競(jìng)爭(zhēng),不僅依法經(jīng)營(yíng),照章納稅,吸收就業(yè),而且打破了壟斷,提高了資源的價(jià)值,本是無可非議的。但恰恰是一些老牌殖民主義思想的人,長(zhǎng)期視非洲資源為自己的禁臠,容不得別人染指,所以要說三道四。
同時(shí)我還要指出,資源開發(fā)只是中非經(jīng)貿(mào)合作的一部分,中國(guó)政府更加重視的是幫助非洲國(guó)家發(fā)展民族工業(yè),增強(qiáng)自主發(fā)展能力。我們?cè)谀切┵Y源相對(duì)缺乏的國(guó)家一樣開展了大量合作。比如埃塞俄比亞,資源并不特別豐富,但中國(guó)政府一直給予埃塞政府大量無私援助,中國(guó)企業(yè)對(duì)埃塞的投資也快速發(fā)展,目前正在那里興建一個(gè)總投資預(yù)計(jì)為4億多美元的工業(yè)園,發(fā)展冶金、建材和機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)。埃塞財(cái)政部長(zhǎng)在和我會(huì)談時(shí),就專門指出,指責(zé)中國(guó)企業(yè)到非洲是為了掠奪資源的說法是站不住腳的。
當(dāng)前,發(fā)展仍然是非洲最迫切的問題。中國(guó)政府將堅(jiān)定不移地加強(qiáng)中非經(jīng)貿(mào)合作,支持非洲發(fā)展,也希望國(guó)際社會(huì)共同行動(dòng)起來,多為非洲的發(fā)展做些實(shí)實(shí)在在的事情。
盡快落實(shí)8項(xiàng)合作新舉措
問:2009年元月,您訪問了非洲一些國(guó)家,今年新年伊始,您再度首訪非洲,主要目的是什么?
陳德銘:鞏固和發(fā)展中非友好合作是我國(guó)對(duì)外政策的重要立足點(diǎn),也是我們開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中優(yōu)先考慮的工作重點(diǎn)。所以最近兩年,我在年初首先選擇去非洲訪問。
去年11月,中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在埃及成功舉辦,溫家寶總理代表中國(guó)政府宣布了推進(jìn)中非合作的8項(xiàng)新舉措。我們此行的主要目的,就是要和非洲國(guó)家加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡快啟動(dòng)8項(xiàng)新舉措的落實(shí)工作。
第一,要總結(jié)以往實(shí)踐中的寶貴經(jīng)驗(yàn),提前做好新的規(guī)劃;
第二,要認(rèn)真聽取非洲國(guó)家的意見,讓非洲國(guó)家普遍受益;
第三,要因地制宜,務(wù)求實(shí)效,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地把好事辦好,絕不搞花架子;
第四,難易并舉,盡快啟動(dòng)對(duì)一些需要前期論證的項(xiàng)目,要著手開始探討,同時(shí)立即啟動(dòng)免關(guān)稅、免債等工作,目前我們已開始和最不發(fā)達(dá)的非洲國(guó)家就輸華產(chǎn)品免關(guān)稅問題簽署換文,爭(zhēng)取在年中能夠正式實(shí)施免關(guān)稅措施,讓有關(guān)國(guó)家盡早受益。