7月30日,經(jīng)市委批準,天津市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室發(fā)布了《天津市2010年公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部公告》,公開選拔報名工作即將開始。為了讓廣大干部群眾和社會各界進一步了解、參與和支持這項工作,日前,市公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)同志就有關(guān)問題,接受了記者采訪。
問:這次公開選拔涉及344個局處級職位,是怎樣考慮的?
答:中央《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》提出,要加大競爭性選拔干部工作力度,要求到2015年,每年新提拔廳局級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的,應(yīng)不少于三分之一。市委根據(jù)天津面臨的新形勢新任務(wù),提出我們今年要努力實現(xiàn)這一目標,通過競爭性選拔干部,樹立正確用人導(dǎo)向,造就大批優(yōu)秀干部,為推動天津又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。市第九次黨代會以來,我市在競爭性選拔干部方面取得了很大進展。全市公開選拔、競爭上崗44名局級領(lǐng)導(dǎo)干部和市管國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,5511名處科級干部,一大批中青年干部靠德才、靠能力、靠業(yè)績脫穎而出走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的結(jié)構(gòu)得到改善,整體素質(zhì)和執(zhí)政能力得到加強。競爭性選拔干部得到廣大干部群眾的擁護。當前,天津經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢很好,我們完全有條件在加大競爭性選拔干部力度,創(chuàng)新選人用人機制上邁出更大步伐。這次公選拿出的344個職位,既有局級職位,又有處級職位;既有正職,又有副職;既有黨內(nèi)的,又有黨外的;既有高等院校的領(lǐng)導(dǎo)職位,也有企事業(yè)單位高管人員職位。可以說,層次多、范圍廣,基本涵蓋了各個領(lǐng)域,是我市近年來規(guī)模和力度最大的一次公開選拔。
問:這次公選在職位資格條件上是如何要求的?
答:按照市委的要求,我們這次公選要以寬廣的視野、開闊的胸襟、開放的眼界選拔干部,把各方面優(yōu)秀人才聚集到加快天津發(fā)展的事業(yè)中來。因此,在報考資格條件上,根據(jù)不同崗位的特點,科學(xué)設(shè)置具體要求,做到既要堅持標準,又要擴大選人視野,不拘一格選拔優(yōu)秀人才。比如,根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔年輕干部的需要,對報名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當放寬,報上一級職位的,需在本級職位任滿一年以上,越級報名的,應(yīng)當在本級職位任滿四年以上。在年齡要求上,這次公選多數(shù)崗位年齡要求放得比較寬。報考副局級領(lǐng)導(dǎo)職位和市管企事業(yè)單位相應(yīng)職位的,同職級報考一般不超過55歲,正處級領(lǐng)導(dǎo)干部年齡一般不超過50歲,副處級領(lǐng)導(dǎo)干部年齡一般不超過45歲,報考面向非中共黨員干部公開選拔職位的副處級干部一般不超過50歲;報考處級領(lǐng)導(dǎo)職位和企事業(yè)單位相應(yīng)職位的,年齡一般不超過45歲。
這次公選我們在資格條件上實現(xiàn)了兩個突破,一是打破了體制限制。報名人員擴大到所有的企事業(yè)單位,為海外歸國人員、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織人員中符合條件的人才參加公選打開了大門。二是專業(yè)性強的高層次人才放寬條件。如“兩院院士”、“長江學(xué)者”特聘教授報考局級職位,不受任職資格、年齡等條件限制,省略筆試、面試等環(huán)節(jié)。
問:報名從什么時候開始?怎樣進行報名和咨詢?
答:這次公選報名從8月3日開始至8月9日結(jié)束。報名采取個人報名與組織推薦報名相結(jié)合的方式進行。實行網(wǎng)上報名,每人限報1個職位。符合條件的個人可登錄天津公選網(wǎng)(www.tjgxw.gov .cn)進行注冊,在線填寫《職位報名表》和《個人信息采集表》,申報公選職位。局級職位的報名咨詢點設(shè)在天津北方人才港有限公司(天津市和平區(qū)南京路85號君隆廣場C座5樓),政策咨詢可以撥打電話(022)83608101-03,咨詢時間為每天9:00-12:00,14:00-18:00。各公選處級職位的單位,設(shè)置本單位職位的報名咨詢點和咨詢電話。具體地點和電話可登錄天津公選網(wǎng)查詢。
問:資格審查的程序是怎樣的?
答:這次公開選拔,我們在改進和完善資格審查方面進行了創(chuàng)新,重點是抓好資格初審和復(fù)審兩項工作。資格初審與報名工作同時進行。市公選辦組織有關(guān)單位按照《公告》公布的報名資格條件和職位資格要求,根據(jù)報名人員填寫的信息,進行資格初審。資格復(fù)審在面試之前進行。公選筆試結(jié)束后,每個職位按照筆試成績從高分到低分排列前5名的,持相關(guān)有效證件和證書原件,分別到指定的公選職位報名咨詢點接受資格復(fù)審。復(fù)審合格者進入面試。特別需要強調(diào)的是,這次公開選拔資格審查貫穿全過程,凡弄虛作假者,一經(jīng)查實,即取消參選資格。根據(jù)《國家公務(wù)員法》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定,不能晉升職務(wù)的,如正在受司法機關(guān)立案偵查的、紀檢監(jiān)察部門立案審查的、在黨紀處分期限內(nèi)的、受政紀處分尚未解除的、受過刑事處罰的,報名不予受理。
問:這次公開選拔考試有沒有指定復(fù)習(xí)資料或考試范圍?
答:這次公開選拔,處級職位的筆試和面試試題,局級職位筆試中的公共科目試題和面試試題均由中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考試與測評中心命制,局級職位專業(yè)科目試題由市公選辦組織有關(guān)專家入闈封閉命制,考試注重能力素質(zhì)。市委明確要求,要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準,切實把那些德才素質(zhì)好、業(yè)績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。因此這次考試不指定復(fù)習(xí)資料,不搞死記硬背。相信報考者只要平時認真學(xué)習(xí),努力工作,注意積累,就一定能發(fā)揮出自己的真實水平。
問:這次公開選拔在考試的方式方法上有哪些創(chuàng)新?
答:中央和市委明確提出,改進和完善公開選拔、競爭上崗,主要是強化德才、能力和實績導(dǎo)向,提高科學(xué)性,防止“唯分取人”,讓干得好的考得好,能力強的選得上,作風(fēng)實的出得來。圍繞這一目標要求,這次公開選拔積極探索方式方法的創(chuàng)新。在考試環(huán)節(jié)上,選拔局級領(lǐng)導(dǎo)干部筆試的內(nèi)容,相應(yīng)減少單憑記憶的客觀識記題,增加了考核能力素質(zhì)的內(nèi)容。同時采用中組部《黨政干部領(lǐng)導(dǎo)能力人機對話測評工具》或案例分析,對領(lǐng)導(dǎo)能力進行測試;選拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部,筆試由過去無論考什么職位都用一張試卷的做法,改為按照黨政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)、高校、其他事業(yè)、群團等六類職位分別考試。在公開選拔局級領(lǐng)導(dǎo)干部的面試中,還將采取半結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等方法,全面了解應(yīng)試者的綜合素質(zhì)以及知識、能力、個性特征和對崗位的適應(yīng)程度,力求體現(xiàn)干得好的不用復(fù)習(xí),干得不好復(fù)習(xí)也沒用的考試導(dǎo)向。
問:公選職位任用人選是怎樣產(chǎn)生的?
答:網(wǎng)上報名結(jié)束后,資格初審合格者參加筆試,公選職位與參加考試的人數(shù)比例不低于1:8(達不到規(guī)定的人數(shù)比例取消該職位的公開選拔);根據(jù)筆試成績,每個職位取前5名參加面試,每個職位筆試、面試成績以4:6的比例計算出綜合成績,綜合成績前3名進入體檢和考察。按照干部管理權(quán)限,市委組織部和各有關(guān)單位共同組成考察組,對報考局級職位的考察對象進行考察,有公選任務(wù)的各區(qū)縣、市各部委辦局、市管企事業(yè)單位黨委(黨組)分別對報考處級職位的考察對象進行考察;按照規(guī)定的任職審批程序,黨委(黨組)集體討論任用人選,進行任前公示;通過公示者,辦理任職手續(xù);經(jīng)任前培訓(xùn)后,試用上崗,試用期一年;試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的,正式履行任職手續(xù)。
問:這次公選在提高公開透明度方面將采取哪些措施?
答:這次公開選拔,我們確定了全程公開的基本原則,確保讓廣大干部群眾及時了解進展情況,主動回應(yīng)社會關(guān)切。圍繞這個原則,重點抓好兩方面工作:一方面是堅持信息公開。在公開選拔工作中,堅持做到總體設(shè)計和階段安排公開、職位信息和選拔范圍公開、報名和資格審查情況公開、筆試面試測試方式和成績公開、人選信息和業(yè)績報告在考察范圍內(nèi)公開、決定任命程序和結(jié)果公開。另一方面是加大宣傳力度,多方位、多層次、多角度宣傳報道公選情況。市公選辦將開設(shè)專線電話,設(shè)立專門網(wǎng)站進行咨詢服務(wù),并安排專人做好接待工作,隨時為干部群眾答疑解惑,聽取意見建議。通過信息公開和新聞宣傳,著力提高公選的透明度,使公選工作在廣大干部群眾的監(jiān)督下進行。
問:這次公選在加強監(jiān)督、確保公平公正方面,采取了怎樣的措施?
答:這次公開選拔,社會關(guān)注度比較高。為了確保公平公正,讓廣大干部群眾滿意,我們主要從三個方面入手:一是嚴肅干部人事工作紀律。市紀委、市委組織部、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在競爭性選拔干部工作中進一步嚴肅組織人事紀律治理拉票行為的通知》,要求在公開選拔等競爭性選拔干部工作中要堅決做到“五必須、五嚴禁”。二是嚴格程序、規(guī)范操作。公開選拔的全過程,從方案出臺到最后的決定任用,都有一套完整規(guī)范的操作規(guī)程,要求各有關(guān)方面都必須嚴格遵守,而且采取有力措施,加強對全過程的監(jiān)督。三是加大舉報受理查核力度。成立公開選拔工作監(jiān)督組,設(shè)立專門舉報電話,向社會公布了12380監(jiān)督電話和舉報網(wǎng)站(www.tj12380.gov.cn),形成電話、信息和網(wǎng)絡(luò)三位一體的舉報平臺。
問:我們聽說自《公告》發(fā)布以來,咨詢電話絡(luò)繹不絕,很多同志躍躍欲試,但是也有部分同志有些思想顧慮,對此您怎么看?
答:據(jù)我們了解,部分同志的思想顧慮主要表現(xiàn)在:一是怕領(lǐng)導(dǎo)和群眾認為自己報名是想爭官要官;二是有些單位業(yè)務(wù)骨干認為不參加公選也有機會晉升;三是怕競爭不上“丟面子”。其實,大家完全沒必要有這些思想顧慮。對于參選者而言,參加公開選拔是展現(xiàn)自身能力素質(zhì)、積極進取的表現(xiàn),這同伸手要官有本質(zhì)的區(qū)別。當然,大家都知道,競爭就有勝有負。我認為,參與競爭,接受挑戰(zhàn),是對自己實力的檢驗,即使沒能成功,對自己也是一個鍛煉,可以使自己進一步明確努力方向,這也是一種收獲。
市委明確,對于這次考試成績好、考察表現(xiàn)好,由于職位限制沒有被任用的干部,要列入后備人才庫,進一步加強培養(yǎng),為今后使用做好儲備。各單位都要積極鼓勵、支持并推薦符合條件的干部報名參加公選,任何人都不能對他們以任何理由加以限制。希望廣大干部群眾也對參加公開選拔的干部要給予熱情的支持和鼓勵。我們誠摯地歡迎符合條件的各行各業(yè)的有志之士積極踴躍報名、參加公選。