人社部印發(fā)《打贏人力資源社會(huì)保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》的通知(2)
(四)深化扶貧勞務(wù)協(xié)作。加強(qiáng)輸出地與輸入地的勞務(wù)協(xié)作,完善落實(shí)勞務(wù)協(xié)議,努力擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,提高勞務(wù)組織化程度。輸出地政府要摸清有意愿外出貧困勞動(dòng)力的基本情況、就業(yè)意愿等信息,幫助解決實(shí)際困難與問題,做好勞務(wù)輸出的組織發(fā)動(dòng)。要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和人力資源優(yōu)勢(shì),打造和推廣一批勞務(wù)品牌,以勞務(wù)品牌帶動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)支持輸出地政府在貧困勞動(dòng)力務(wù)工較集中的城市或地區(qū)建立勞務(wù)站,為外出務(wù)工人員提供持續(xù)幫扶。輸入地政府要搞好與輸出地政府的勞務(wù)對(duì)接,著力開發(fā)和提供就業(yè)崗位,為貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)等“三位一體”的服務(wù),增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)穩(wěn)定性。深化家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧行動(dòng),完善家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧工作機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)省際家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧協(xié)議,加強(qiáng)省內(nèi)家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧。支持家政服務(wù)企業(yè)在貧困縣建立貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)基地。對(duì)通過有組織勞務(wù)輸出到戶籍所在縣以外地區(qū)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力,給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)開展有組織勞務(wù)輸出的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)接受外地貧困勞動(dòng)力就業(yè)的企業(yè),參照當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等政策。(責(zé)任單位:就業(yè)司、農(nóng)民工司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)開發(fā)公益性崗位托底安置。各地要統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際需要,開發(fā)農(nóng)村保潔、治安、護(hù)路、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理等公益性崗位,幫扶貧困勞動(dòng)力就業(yè)。貧困地區(qū)新增和騰退的公益性崗位應(yīng)優(yōu)先安置貧困勞動(dòng)力,可由就業(yè)補(bǔ)助資金給予一定期限的崗位補(bǔ)貼。積極協(xié)調(diào)林業(yè)草原、交通、扶貧等部門,開發(fā)各類公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力。鼓勵(lì)各地通過以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,動(dòng)員更多貧困勞動(dòng)力參與小型基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè),增加勞務(wù)收入。(責(zé)任單位:就業(yè)司)
三、持續(xù)推進(jìn)技能扶貧
(一)實(shí)施技能脫貧專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持就業(yè)導(dǎo)向,對(duì)接崗位需求信息,面向有培訓(xùn)需求的貧困勞動(dòng)力大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)的貧困勞動(dòng)力,在培訓(xùn)期間給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。優(yōu)化培訓(xùn)方式方法,根據(jù)實(shí)際情況采取集中培訓(xùn)、彈性培訓(xùn)、上門培訓(xùn)等方式,開展進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“一對(duì)一”精準(zhǔn)培訓(xùn)。對(duì)吸納就業(yè)能力較強(qiáng)的家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮企業(yè)在職工技能培訓(xùn)中的主體作用,鼓勵(lì)各地企業(yè)特別是貧困地區(qū)企業(yè)招用貧困勞動(dòng)力并開展培訓(xùn),鼓勵(lì)建設(shè)勞動(dòng)力培訓(xùn)基地,推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。各地要嚴(yán)格執(zhí)行貧困勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象范圍,增加補(bǔ)貼項(xiàng)目,上調(diào)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善補(bǔ)貼撥付流程,簡化程序,加強(qiáng)資金監(jiān)管。(責(zé)任單位:職業(yè)能力司)
(二)深入開展技能脫貧千校行動(dòng)。為有就讀技工院校意愿的貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)技工教育,為有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的貧困勞動(dòng)力提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。指導(dǎo)各地確定一批重點(diǎn)院校和專業(yè),建立健全結(jié)對(duì)協(xié)作和對(duì)口支援工作機(jī)制,支援深度貧困地區(qū)技工院校發(fā)展。深化校企合作,廣泛組織動(dòng)員,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與,共同開展精準(zhǔn)技能扶貧。強(qiáng)化資金投入保障,加強(qiáng)教學(xué)資源支持,強(qiáng)化激勵(lì)措施引導(dǎo),加強(qiáng)信息管理、統(tǒng)計(jì)和宣傳等基礎(chǔ)工作,確保技能脫貧千校行動(dòng)取得更大成效。(責(zé)任單位:職業(yè)能力司)