人社部印發(fā)《打贏人力資源社會保障扶貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案》的通知(3)
(三)增強貧困地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)供給能力。培訓(xùn)項目向所有具備資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)開放。引導(dǎo)各類培訓(xùn)資源積極開展貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn),支持貧困地區(qū)合理增設(shè)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和技工院校。通過多種渠道和方式援助貧困地區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)和技工院校改善辦學(xué)條件、擴展辦學(xué)規(guī)模。采取雙向掛職、兩地培訓(xùn)、委托培養(yǎng)和支教等方式,開展師資培訓(xùn)和“傳幫帶”等活動。開發(fā)適合貧困勞動力特點的培訓(xùn)項目,打造適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展、滿足貧困勞動力個性化、差異化培訓(xùn)需求的精品課程。為貧困地區(qū)職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和技工院校免費提供多媒體培訓(xùn)資源支持。(責(zé)任單位:職業(yè)能力司)
四、全面落實社會保險扶貧政策
(一)推進貧困人口社會保險應(yīng)保盡保。結(jié)合全民參保計劃,積極主動為貧困人口開展社會保險扶貧政策宣傳和參保登記等經(jīng)辦服務(wù)工作,切實落實貧困人口各項參保優(yōu)惠及代繳補貼政策,重點做好為建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費。支持和引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。對行動不便的貧困人口,提供上門服務(wù),推動應(yīng)保盡保。(責(zé)任單位:養(yǎng)老司、農(nóng)保司、信息中心、社保中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平。指導(dǎo)各地建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和居民收入水平增長情況,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最低繳費標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。(責(zé)任單位:農(nóng)保司)
(三)防范因工傷、失業(yè)致貧返貧。大力推進工程建設(shè)領(lǐng)域按項目參加工傷保險;探索建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度,防止快遞業(yè)等行業(yè)從業(yè)人員因工傷致貧返貧。積極推進農(nóng)民工參加失業(yè)保險,關(guān)注貧困人口就業(yè)后的參保情況,推動各地適當(dāng)上調(diào)失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn),確保失業(yè)保險金應(yīng)發(fā)盡發(fā),為包括貧困人口在內(nèi)符合條件的失業(yè)人員提供基本生活保障。(責(zé)任單位:失業(yè)司、工傷司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、不斷加強人事人才扶貧
(一)積極引導(dǎo)各類人才向貧困地區(qū)流動。在貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘中放寬年齡、學(xué)歷和專業(yè)要求,允許拿出一定數(shù)量的崗位面向本地戶籍或生源招聘,對采取統(tǒng)一考試方式招聘的,可根據(jù)工作需要適當(dāng)降低開考比例或不設(shè)開考比例,劃定成績合格線;對急需緊缺專業(yè)人才,可以根據(jù)實際情況,采取直接考察方式招聘。進一步擴大全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃實施范圍,推動貧困地區(qū)實現(xiàn)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃全覆蓋。鼓勵支持高校和科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員帶成果項目到貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。根據(jù)事業(yè)單位工作人員獎勵相關(guān)規(guī)定,對在扶貧工作中作出突出貢獻的事業(yè)單位工作人員或工作人員集體給予獎勵。結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)、中小學(xué)教師、基層衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域職稱制度改革,研究制定對貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才傾斜支持政策,對論文、外語和計算機應(yīng)用能力不作硬性要求,側(cè)重考察其工作實績,適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求;鼓勵有條件的貧困地區(qū)單獨建立基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評審委員會或評審組,單獨評審。選拔享受國務(wù)院政府特殊津貼人員和表彰全國杰出專業(yè)技術(shù)人才向貧困地區(qū)傾斜。(責(zé)任單位:專技司、事業(yè)管理司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))