日本:公務(wù)員害怕“過(guò)勞死”
日本公務(wù)員的工作量堪稱世界第一。據(jù)日本共同社的調(diào)查,日本中央公務(wù)員每月平均加班時(shí)間為39小時(shí),5%的國(guó)家公務(wù)員認(rèn)為“感覺有過(guò)勞死的危險(xiǎn)”。
這個(gè)國(guó)家的公務(wù)員被分為兩種——“國(guó)家Ⅰ種”和“國(guó)家Ⅱ種”,前者考試相當(dāng)嚴(yán)格,錄取率低,被錄取者多為東京大學(xué)等名牌大學(xué)的畢業(yè)生。后者則主要就任各省廳及辦事處的專門機(jī)關(guān),收入、地位和升遷方面與前者有著較大的等級(jí)差別。
日本公務(wù)員的福利比民間公司的福利確實(shí)稍好,如國(guó)家會(huì)給公務(wù)員以較為低廉的價(jià)格租用住宅,以此鼓勵(lì)公務(wù)員保持廉潔。但工資收入上,公務(wù)員和公司職員卻相差不大。據(jù)2003年的統(tǒng)計(jì),公務(wù)員工資是公司職員的107%,幾乎持平。若差別太大,國(guó)家就會(huì)減薪。近年日本公務(wù)員已數(shù)次減薪,在收入方面,根本沒有誘惑力可言。
在上世紀(jì)80年代之前,日本確實(shí)曾經(jīng)有過(guò)公務(wù)員的社會(huì)地位和收入都讓其他行業(yè)的人稱羨的年代。但隨著泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰之后,公務(wù)員的待遇也隨之惡化,基本工資和獎(jiǎng)金全部下降。而處于政府機(jī)關(guān)底層的二級(jí)公務(wù)員更是苦不堪言,甚至比公司職員的境遇還要差。同時(shí),公務(wù)員還要承擔(dān)非常沉重的社會(huì)責(zé)任,若出現(xiàn)差錯(cuò),便要被曝光和遭到輿論指責(zé)。
因此,對(duì)日本大學(xué)畢業(yè)生而言,選擇公務(wù)員就像去企業(yè)面試一樣,只是一個(gè)很平常的職業(yè)選擇。近年企業(yè)實(shí)行靈活的用工制度后,政府也和企業(yè)一樣引進(jìn)了“能力主義”,以工作成績(jī)決定公務(wù)員的雇用和升遷,公務(wù)員和公司職員一樣都充滿著危機(jī)感,兩者沒有質(zhì)的差別。
現(xiàn)在日本公務(wù)員早已褪去了昔日金色的光環(huán),就業(yè)的吸引力大不如前,已經(jīng)難以成為日本的大學(xué)畢業(yè)生青睞的職業(yè)了。
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