在基層“有朋友”、“吃得開”、“有干頭”

　　一個月前，大學生村官、江都市邵伯鎮(zhèn)許莊村黨支部書記秦杰養(yǎng)殖的第一批揚州大白鵝出欄，共有2000只，目前尚未盈利。下一步，他打算再搞一個有機蔬菜種植基地，“70畝地，用鵝糞當肥料”。

　　在揚州的大學生村官中，秦杰算不上創(chuàng)業(yè)最成功、掙錢最多的一個，他甚至尚未開始盈利，但他同樣放棄了在旁人看來非常“寶貴”的公務員定向招錄機會，理由是“不實惠”。

　　農村工作，給秦杰帶來了前所未有的滿足感。比如招商引資，比如拆遷造路，比如與人相處，“一個村書記接觸的人和事兒，要比市直機關一個科級干部接觸的多得多，也復雜的多”。

　　基層3年，秦杰最突出的感受是“有朋友”、“吃得開”、“有干頭”。

　　一些朋友，尤其是投緣的好朋友，不在基層是交不到的。就拿“省級公路通過許莊村”這個項目來說，秦杰要接觸交通局、測繪局、土管局等各個部門的人，還要回村里跟百姓宣講、解釋，“接觸多了，大家就都成了朋友，以后有啥事都好辦；但如果在市里，一個科級文員，能做什么？能接觸多少人？”

　　他在地稅部門有個好朋友，是一名局長，“他會告訴我一些對村里創(chuàng)收有幫助的政策，讓我申請。”最近一次，村里的企業(yè)繳納地稅，根據(jù)政策，村集體能從中扣下一部分使用，“比如企業(yè)交5萬元地稅，政策范圍內，我能申請將其中的3萬元給村集體。”

　　如果小秦不是大學生村官，是無論如何也交不到這樣的好朋友的。根據(jù)揚州市委組織部的規(guī)定，每一名大學生村官都能與市級或縣市級兩套班子成員結對，還能與各職能部門的相關負責人結對，“局長朋友”其實就是小秦的結對對象之一。

　　今年5月，小秦還與自己的村官女友一起，參加了由揚州市委組織部安排的大學生村官集體婚禮，“我倆都是大學生村官，都在農村，都不想離開。”

　　明年將要服務期滿的、目前暫無創(chuàng)業(yè)項目的大學生村官李娟也不愿意離開基層。她是儀征市新集鎮(zhèn)花園村黨支部書記，她的父親也曾經(jīng)是一名“老村官”，父女倆商量了一下，“還是待在基層好”。

　　按照父親的說法，國家重視“三農”工作，大學生村官又是農村建設的重要后備力量，“肯定有前途”。

　　“城里的辦公室工作你能做，別人也能做；農村的工作，就未必人人都能做了，如果你能做，就是一把好手。”李娟認為，考上市直機關公務員最多只能接觸一條線的工作，接觸的面不廣，鍛煉的機會不多，“我在村里，對上要爭取政策支持，對下要鼓勵大家干活，還要得到村民認可，難度大多了。”

　　大力扶持大學生村官，是否有必要？有效果？

　　看到揚州大學生村官的生活、工作現(xiàn)狀，一些人不禁會問，創(chuàng)業(yè)有貼息貸款、財政撥款，農業(yè)技術有專家指導，生活有待遇優(yōu)厚的“5個1”撐腰，工作有市領導、各部門負責人結對幫扶，組織部門如此大力地扶持大學生村官是否有必要？效果又如何？

　　對此，揚州市委組織部青干處處長陸志林認為，組織部門大力扶持大學生村官的目的就是希望他們在農村成才，并且留在基層，為基層服務。從效果上來看，今年的公務員定向招錄“遇冷”就能在一定程度上說明效果，“大學生在農村感到有用武之地了，他就愿意留下。而且今年有很大一部分人愿意留下。”

　　高郵市卸甲鎮(zhèn)虎頭村黨支部副書記、東北小伙子鄒主東的“舉家遷徙”就能說明問題。2009年3月，鄒主東就將父母一起從吉林農村接到虎頭村“定居”，“打算在揚州安家了”。

　　因為是大學生村官，干活兒又勤快，這個東北小伙子迅速地在揚州農村“吃開了”，他在虎頭村辦起了一個170畝地蔬果種植基地，雇用工人58人，每人每天50元工錢。

　　鄒主東說，農林局蔬菜處處長是他的技術指導老師，廣電、稅務、工商、司法等部門都有他的結對老師，高郵市委書記也是他的結對老師。

　　有一次，他的大棚因天氣不好、缺乏水利灌溉系統(tǒng)而欠收，與他結對的相關單位領導幾天時間就批了10萬元給他，用于修繕水系；合作社要辦營業(yè)執(zhí)照，普通人去辦怎么著也得一個星期時間，他以大學生村官的身份可以走“綠色通道”，一天就能辦完；創(chuàng)業(yè)初期缺乏擔保，貸款無望，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和組織科科長帶著他去銀行貸了5萬元；一個月前，組織部門還帶著大學生村官們去了趟臺灣，學習那里的現(xiàn)代農業(yè)建設。

　　組織部門的這種大力扶持，落到每一名被扶持的大學生村官身上，就是一股暖暖的“基層情”，這份情成為他們選擇留在基層的重要原因，“干得那么開心，還要走？”

　　陸志林介紹，組織部門的幫扶實際上也是“張弛有度”的。以揚州市財政拿出的500萬元大學生村官創(chuàng)業(yè)基金來說，分為10萬元、8萬元和4萬元三檔，要求借款者分3年、按照30%、30%、40%的比例還清，也可循環(huán)續(xù)借。

　　這筆錢的使用，將直接受到揚州“大學生村官創(chuàng)業(yè)服務中心”工作人員以及所有與該村官結對的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的監(jiān)管，“如果經(jīng)多方證明其創(chuàng)業(yè)失敗，且無能力償還借款者，會酌情免還部分或全部借款。”

　　據(jù)悉，揚州市170個大學生村官創(chuàng)業(yè)項目中，目前已有73個項目得到該筆資金的扶持。