在國家公務員考試、各地方公務員考試以及部分地區(qū)事業(yè)單位招錄過程中，對報名考試的考生錄用體檢標準均使用2005年頒布的《公務員錄用體檢通用標準（試行） 》，警察錄用多參考2010年頒布的《公務員錄用體檢特殊標準（試行） 》。在公務員錄用過程中，本應本著公平、公正的原則對考生進行選拔，然而體檢標準卻遭到歧視質(zhì)疑。

　　《通用標準》排擠艾滋病毒感染者　申訴未果

　　12月1日是世界艾滋病日，11月15日，由艾滋病病毒感染者發(fā)起的“征人微笑”活動第四站來到了江西南昌，并得到南昌艾防志愿者的支持，他們一同走向街頭向市民“征人微笑”，呼吁“消除艾滋病歧視，支持感染者公平就業(yè)”。

　　就在去年，81名艾滋病病毒感染者致信人力資源與社會保障部、衛(wèi)生部，呼吁修改《公務員錄用體檢通用標準（試行）》，保護艾滋病病毒感染者平等就業(yè)權(quán)。這些艾滋病病毒感染者就業(yè)遭歧視，矛頭直指2005年1月頒布實施的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》的相關(guān)規(guī)定?！锻ㄓ脴藴省返谑藯l規(guī)定：淋病、梅毒、軟下疳、尖銳濕疣、艾滋病，不合格。與之配套的《公務員錄用體檢操作手冊》也規(guī)定：HIV感染的診斷一經(jīng)確定，即作體檢不合格結(jié)論。

　　長久以來，由于缺乏正確的艾滋病知識，社會上存在著對艾滋病的諸多誤解甚至極端錯誤的認識，許多人談“艾”色變。相應地艾滋感染者的平等就業(yè)等合法權(quán)益同樣得不到保障。去年12月1日，81名艾滋病病毒感染者致信人力資源與社會保障部、衛(wèi)生部，呼吁修改《公務員錄用體檢通用標準（試行）》，保護艾滋病病毒感染者平等就業(yè)權(quán)。然后至今也仍未獲得任何回復。

　　《特殊標準》歧視相貌殘疾者　公益機構(gòu)介入

　　“第三條  影響面容且難以治愈的皮膚?。ㄈ绨遵帮L、銀屑病、血管瘤、斑痣等），或者外觀存在明顯疾病特征（如五官畸形、不能自行矯正的斜頸、步態(tài)異常等），不合格。”這段標準引自《公務員錄用體檢特殊標準（試行）》。反歧視公益機構(gòu)天下公致信人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部和國家公務員局，指出其去年聯(lián)合頒布適用于公安、海關(guān)、檢驗檢疫等部門的《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》可能存在相貌、殘疾等歧視，建議三部門對相關(guān)規(guī)定進行審查，并修改或刪除相關(guān)規(guī)定。

　　天下公機構(gòu)決定給人社部、衛(wèi)生部、國家公務員局提交一封建議信，建議對 《特殊標準》里與法律法規(guī)相抵觸的對相貌、殘疾等不合理的歧視性要求和規(guī)定重新審查，予以糾正或刪除。

　　建議信指出，《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》里存在相貌、殘疾等歧視性規(guī)定，與行政法的公平、公正理念相違背。“公開、公平、公正”是現(xiàn)代行政法的基本理念，而公平強調(diào)人人平等和機會均等，避免歧視對待。公正則指行政機關(guān)客觀中立，不徇私舞弊，具體到公務員招錄中則是指行政機關(guān)不能憑自我喜好設置跟工作崗位無關(guān)的不合理的限制。

　　2011年1月數(shù)據(jù)顯示，目前殘疾人公務員的比例普遍低于法定要求的1.5%，最低的只有0.39%。上海市人社局公開的信息中顯示，事業(yè)單位中殘疾人占總員工人數(shù)的1.3%；武漢市人社局公開數(shù)據(jù)為，公務員系統(tǒng)殘疾人占全部比例的0.39%；昆明市人社局統(tǒng)計顯示，從2004年至今，政府機關(guān)通過公開招考共新錄用公務員5917人，有1人屬于殘疾人。

　　我國民間反歧視公益人士、香港中文大學客座研究員陸軍認為，人社部門為公安、海關(guān)、檢驗檢疫等部門制定的這一體檢標準，將會損害這些部門的公共形象。近年來，國家高度重視就業(yè)歧視問題，出臺了多部法律、法規(guī)促進就業(yè)平等。行政部門作為法律、法規(guī)的重要執(zhí)行者，理應模范遵守法律和中央政策，在人員招聘中杜絕相貌歧視、殘疾歧視等不良傾向，為全社會樹立良好的示范效應。

　　長期從事就業(yè)歧視研究的中國政法大學憲政研究所負責人劉小楠表示：相貌、身體殘疾這些生理特征是否影響崗位職責的履行需具體分析，而不應直接因此被剝奪面試考察的機會，《特殊標準》已經(jīng)試行實施一年，理應及時進行完善、修訂，使公務員錄用體檢工作更加規(guī)范化、科學化，避免制度性歧視。