“在事業(yè)單位全面實(shí)施國(guó)家政策規(guī)范的績(jī)效工資條件已經(jīng)成熟！”

    貫徹落實(shí)2006年事業(yè)單位收入分配制度改革方案有關(guān)規(guī)定是此次實(shí)施績(jī)效工資的緣由，金融危機(jī)下提高收入、拉動(dòng)內(nèi)需的需求也被認(rèn)為是績(jī)效工資推行的助力。蘇海南認(rèn)為，此舉在一定程度上能起到刺激內(nèi)需的作用。

    以公益性為導(dǎo)向

    國(guó)家層面推行的改革不是簡(jiǎn)單地將目前各單位自行實(shí)施的績(jī)效工資制度鋪開，它在經(jīng)費(fèi)來源、制度安排上都有較大的不同。

    會(huì)議指出，公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政保障，省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，中央財(cái)政對(duì)中西部及東部部分財(cái)力薄弱地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資所需經(jīng)費(fèi)，按事業(yè)單位類型的不同，分別由財(cái)政和事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。

    最大的不同在于資金來源。蘇海南解釋說，對(duì)于完全提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，改革資金將全部來自于國(guó)家財(cái)政；對(duì)于主要以提供公益性服務(wù)為己任的機(jī)構(gòu)，由財(cái)政差額撥款。對(duì)于基本不以向全體社會(huì)成員提供公益服務(wù)的機(jī)構(gòu)，實(shí)行自收自支。而以往事業(yè)單位自行實(shí)施的績(jī)效工資全部由其自己提供資金。

    “以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向”，會(huì)議提出的這個(gè)原則也被認(rèn)為是醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)績(jī)效工資改革最深遠(yuǎn)的含義。

    會(huì)議提到，10月1日開始在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施績(jī)效工資也是為了配合“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，特別是實(shí)行基本藥物制度。”“績(jī)效工資有助于提高醫(yī)務(wù)工作者的收入，這就是開前門；同時(shí)，規(guī)范不合理的津補(bǔ)貼，清理收紅包、拿回扣的現(xiàn)象，糾正過去醫(yī)療中的犯規(guī)和不合理行為，這就是關(guān)后門。”蘇海南說。

    一位湖南三級(jí)甲等醫(yī)院的工作者也對(duì)記者坦言，能夠提升收入，醫(yī)務(wù)工作者的精力會(huì)更好地放到治病救人上，由財(cái)政補(bǔ)貼的績(jī)效工資也減少了醫(yī)院的財(cái)務(wù)壓力。