公務員職位被譽為“鐵飯碗”。在一些福利水平較高的國家和地區(qū)，公務員薪酬高，退休福利也優(yōu)厚。很多人認為，公務員退休福利佳，是挽留人才和防止公務員貪污舞弊的有效方法之一。
　　基于節(jié)約財政開支、緩解勞動力短缺等現(xiàn)狀，一些公務員養(yǎng)老保險制度較為完善的國家和地區(qū)不斷探索，結(jié)合實際情況修改原有政策或出臺新政策。

美國：新老結(jié)合

美國現(xiàn)行的聯(lián)邦政府公務員養(yǎng)老金保障制度有兩種，分別是公務員退休金制度和聯(lián)邦雇員退休金制度。這兩種制度雖然并行，但反映的是機制上的新舊交替，也體現(xiàn)了美國公務員養(yǎng)老金制度的社會化和市場化趨勢。
　　美國在公務員養(yǎng)老金保障制度上遵循“老人老辦法、新人新辦法”的原則。公務員退休金制度的適用對象是１９８３年前參加工作的聯(lián)邦政府雇員；聯(lián)邦雇員退休金制度則覆蓋所有１９８４年以來參加工作的聯(lián)邦雇員。
　　兩個制度的出臺基于不同的設(shè)計理念。公務員退休金制度是一個獨立于美國社會保障計劃之外的系統(tǒng)，目的是確保公務員退休后還能生存。
　　聯(lián)邦雇員退休金制度則包括三部分，即社會保障、基本津貼和新型聯(lián)邦節(jié)儉儲蓄。這一制度的創(chuàng)立是為了適應社會經(jīng)濟形勢變化，體現(xiàn)當代社會人才流動頻繁的現(xiàn)狀。
　　如果公務員在正常退休年齡（領(lǐng)取社會保障的最低年齡６２歲左右）前跳槽到私營部門，他們可以帶走聯(lián)邦雇員退休金制度中的社會保障計劃部分，而且可以把其中的新型聯(lián)邦節(jié)儉儲蓄計劃賬戶轉(zhuǎn)為私人公司的養(yǎng)老金保險計劃。而公務員退休金制度沒有這種靈活性。
　　例如，美國某公務員５６歲退休，此時他的年薪已達６．８萬美元。按照公務員退休金制度，他退休后的養(yǎng)老金年金將包括３．６萬美元的基本津貼和聯(lián)邦節(jié)儉儲蓄計劃賬戶年度提取值７０００美元，總額４．３萬美元；如果按聯(lián)邦雇員退休金制度計算，他的養(yǎng)老金年金將包括１萬美元社會保障補貼、２萬美元基本津貼和聯(lián)邦節(jié)儉儲蓄計劃賬戶年度提取值１．４萬美元，總計４．４萬美元。
　　這樣看來，兩者差別不大。然而，在現(xiàn)實當中，如果出現(xiàn)跳槽情況，差異就會顯示出來。比如，公務員想在４０歲時提前退休跳槽。如果按聯(lián)邦雇員退休金制度來算，他提前退休造成的政府養(yǎng)老金損失完全可以從新工作當中找回。離開政府部門后，他的社會保障計劃照樣在積累，而且他還能把原來的新型聯(lián)邦節(jié)儉儲蓄計劃賬戶轉(zhuǎn)入私人公司的養(yǎng)老金保險計劃。但如果按公務員退休金制度來算，損失就比較大。離開政府部門后，他要從自己的工資中拿錢投資于社會保障計劃，而且在６２歲之前從政府再也拿不到任何補貼。（新華社駐華盛頓分社記者　楊晴川）

新加坡：一視同仁

作為一個高度發(fā)達的城市國家，新加坡創(chuàng)立并日漸完善了一種獨特而有效的社會保障體系，即中央公積金制度。這一制度為大部分新加坡民眾提供了相對安全的退休生活保障。
　　目前，新加坡的人口將近４５０萬，而公積金會員的數(shù)量超過３００萬人，公積金總額超過千億美元。
　　新加坡中央公積金是政府、雇主和雇員共同參與的一項強制性儲蓄保險。凡工薪收入人員，不管是公務員，還是私企商販，都必須加入中央公積金計劃，每月向中央公積金局繳納一定數(shù)量的公積金，繳納費用隨勞動成本、經(jīng)濟情況而變。
　　在中央公積金剛設(shè)立之時，繳費標準為１０％，雇主和雇員各繳納５％。１９６８年，繳費比例增加到１３％，１９８４年最高時達到５０％，其中雇主和雇員各繳２５％。目前，公積金繳交率基本穩(wěn)定在４０％，其中雇主需繳１７％，雇員需繳２３％。
　　在中央公積金制度實施的５０多年時間里，新加坡中央公積金局實施了諸多創(chuàng)新，使中央公積金制度的功能多樣化，從開始時單一養(yǎng)老功能發(fā)展到涉及民眾日常生活的諸多主要方面，包括退休、保健、購買房地產(chǎn)、家庭保障和公積金儲蓄增值等。
　　根據(jù)規(guī)定，５５歲以下會員的公積金個人賬戶分為普通賬戶、保健儲蓄賬戶和特別賬戶。普通賬戶的儲蓄可用于住房、保險、獲準情況下的投資和教育支出；保健儲蓄賬戶用于住院費支出和獲準情況下的醫(yī)療項目支出；特殊賬戶中的儲蓄則用于養(yǎng)老和緊急支出。５５歲以后，個人賬戶變更為退休賬戶和保健儲蓄賬戶。