二、答題框架
　　各類物價指數(shù)一路上漲是今年經(jīng)濟運行中最引人關(guān)注的問題，雖然對于物價漲幅較高有多種解釋，但物價與百姓的生活密切相關(guān)。因此，關(guān)注價格走勢，不失時機地進行政策微調(diào)應(yīng)是決策層的題中之義。
　　2010年以來，物價水平持續(xù)上漲對居民生活產(chǎn)生了諸多不利影響，主要表現(xiàn)在如下幾方面：
　　第一，持續(xù)且逐月擴大的負利率，使居民財產(chǎn)嚴重縮水。
　　第二，物價高企導(dǎo)致低收入階層生活水平下降。
　　第三，農(nóng)村物價漲幅高于城市，農(nóng)民消費雪上加霜。
　　農(nóng)村物價漲幅高于城市是今年物價變動最鮮明的特征。長期以來，農(nóng)民收入水平低下嚴重制約了農(nóng)民消費的增長，今年在中央一號文件和各項扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的作用下，農(nóng)民收入狀況明顯改善。但是，收入增加了，農(nóng)民消費并未大幅增長，1—6月農(nóng)村消費品零售額增長9.1%，城市消費品零售額增長14.7%，農(nóng)村低于城市5.6個百分點，城鄉(xiāng)消費增幅差距比近年平均水平拉達2.6個百分點。農(nóng)民微薄的收入難以承受物價的高增長，是其消費需求沒有較快增長的主要原因。農(nóng)民家底薄，承受能力差，物價水平大幅上漲，將在相當程度上抑制消費的增長。
　　目前來看，物價上漲，已經(jīng)對低收入家庭的生活帶來較大影響，當務(wù)之急，各地要盡快采取調(diào)控措施，將蔬菜、肉蛋等食品價格，恢復(fù)到合理的價位；條件允許的地方，要盡可能多給低收入群眾發(fā)放一些臨時補貼，以解其燃眉之急。
　　從長遠看，有關(guān)部門要建立物價上漲與困難群眾補貼的聯(lián)動機制，當物價指數(shù)高于一定范圍時，要及時給低收入群體發(fā)放各種補貼，確保其生活水準不降低。
　　應(yīng)對物價上漲，方法有多種，世界各國常用的主要有以下幾種：一是價格管制，這是最原始簡單的方法；二是通過財政、稅收、貨幣等金融政策來調(diào)控，這是目前用得最多的方法；三是通過升值本國貨幣來減緩輸入型通脹，這種做法很容易對出口造成影響；四是通過減稅以提高經(jīng)濟效率來對沖通貨膨脹的影響。
　　其中，價格管制以前不少政府都采用過，但很少有取得良好效果的。因為價格管制在導(dǎo)致市場定價失靈的同時，也否定了市場配置資源的基礎(chǔ)性地位，抑制了生產(chǎn)積極性，這注定了價格管制只能是緊急狀態(tài)下的緊急措施，不可能成為常態(tài)下的正常措施。
　　應(yīng)對通貨膨脹，必須根據(jù)通脹的形成原因?qū)ΠY下藥。我國這一輪通貨膨脹的成因，主要是超發(fā)貨幣引起的，雖然對是否超發(fā)了43萬億貨幣存在爭議，但對超發(fā)貨幣的事實本身卻是沒有爭議的。面對物價上漲，人民群眾意見很大，根本原因就是百姓本身還沒有富裕，卻遭遇通脹，導(dǎo)致群眾特別是低收入群體生活水平下降。
　　目前，在“調(diào)結(jié)構(gòu)”的背景下應(yīng)對通貨膨脹，物價管制并不是最佳選擇。目前可以考慮采取綜合措施，一是繼續(xù)提高商業(yè)銀行的準備金率，配合加息；二是將人民幣適當升值與減稅相結(jié)合，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，減輕百姓稅負；三是進一步加強和加快醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等社會保障體系的完善與提高。