“申論”取自孔子的“申而論之”，有申述、申辯、論述、論證之意，也就是對(duì)給定的事件、材料、問題、現(xiàn)象、事理等進(jìn)行分析和說明。

　　申論主要是對(duì)應(yīng)試者閱讀和理解能力、分析和概括能力、提出和解決問題的能力以及文字表達(dá)能力等方面進(jìn)行綜合測(cè)查。也就是說，申論考試的目的，就是要通過對(duì)應(yīng)試者運(yùn)用基本理論知識(shí)分析和解決實(shí)際問題能力的考查，為國家選拔出高素質(zhì)的行政管理人才。

　　申論考試與一般的作文寫作和傳統(tǒng)的作文考試有相當(dāng)大的區(qū)別。申論是為體現(xiàn)公務(wù)員崗位的需求，而提供具有模擬公務(wù)員日常工作性質(zhì)的能力測(cè)試。的專家認(rèn)為，應(yīng)試者在申論寫作的時(shí)候必須掌握以下八大秘訣。

　　一、身份定位要準(zhǔn)確。

　　應(yīng)試者在考試時(shí)首先應(yīng)該具有鮮明的角色認(rèn)定，即我是一名國家公務(wù)人員!也就是說，在考場(chǎng)中的你不是學(xué)生，不是公司職員，不是任何其他身份的人，而是一名堂堂正正的國家公務(wù)員。應(yīng)試者需注意：

　　(1)體現(xiàn)政府行為。必須站在政府的角度來看問題，這是應(yīng)試者必須掌握的一個(gè)基本宗旨。

　　(2)切實(shí)解決實(shí)際問題。申論考察的內(nèi)容是考生是否具備發(fā)現(xiàn)問題并且能夠解決問題的能力。僅發(fā)現(xiàn)問題，解決不了，絕對(duì)不是一名合格的公務(wù)員。所謂解決問題，就是應(yīng)試者面對(duì)給定的資料，必須真正找到問題的關(guān)鍵所在，制定出切實(shí)可行的方針、對(duì)策，使問題得到妥善的解決。

　　二、充分挖掘材料，從材料中尋找答題線索。

　　就整體來說，提煉解題的線索和素材，主要應(yīng)在對(duì)給定資料的閱讀理解這一步驟中進(jìn)行。那么，怎樣通過閱讀理解，從資料中提煉出有用的線索和素材呢?的專家一致認(rèn)為，需要從以下三個(gè)方面入手：

　　(1)快速通讀全部資料，了解資料反映問題;

　　(2)對(duì)資料的重要部分做出重要標(biāo)記;

　　(3)在通讀和標(biāo)記的基礎(chǔ)上有重點(diǎn)精讀，抓住問題主旨。

　　三、文章體裁要準(zhǔn)確。

　　申論寫作完全以實(shí)用性和可操作性為目的，文章的表達(dá)方式應(yīng)以說明、陳述、議論等為主，以充分表現(xiàn)自己概括、分析的能力和提出問題、解決問題的能力，文風(fēng)力求簡(jiǎn)約、質(zhì)樸、易懂。抒情、描寫、過火的批判等表達(dá)方式在申論寫作中不宜使用。不能忽略“材料”和題目的要求，而將論證性的議論文寫成抒情散文、記敘文、雜文隨筆。