（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)、服務(wù)與管理，不斷完善城市功能

　　加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展軌道交通，5條新線開通試運(yùn)營(yíng)，新增通車?yán)锍?08公里。推進(jìn)完善中心城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)，3條城市快速路建成通車，完成110項(xiàng)疏堵工程。優(yōu)化公交線網(wǎng)，公交出行比例提高到40.1%。強(qiáng)化資源能源保障，建成陜京天然氣三線，完成第九水廠改造，解決了中心城區(qū)6萬戶居民老樓通氣問題，實(shí)現(xiàn)230個(gè)老舊小區(qū)管網(wǎng)供熱。實(shí)施信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升計(jì)劃，城市信息化水平不斷提高。

　　切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持增能力、調(diào)結(jié)構(gòu)、促減量，全面推進(jìn)生活垃圾處理工作。全市生活垃圾產(chǎn)生量繼續(xù)下降，日處理能力達(dá)到1.7萬噸，無害化處理率提高到96%。推進(jìn)盧溝橋等再生水廠改造升級(jí)，全市再生水利用率、污水處理率分別達(dá)到60%和81%。完成農(nóng)民住宅節(jié)能改造2萬戶、城鎮(zhèn)建筑節(jié)能改造644萬平方米、城區(qū)平房煤改電1.3萬戶、燃煤鍋爐清潔能源改造1052蒸噸，淘汰黃標(biāo)車5萬輛，新增純電動(dòng)公交、環(huán)衛(wèi)示范車1260輛，市區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)占78.4%。加強(qiáng)北運(yùn)河水系綜合治理。積極推進(jìn)新城濱河森林公園、郊野公園建設(shè)，新增造林面積16萬畝。

　　強(qiáng)化城市服務(wù)管理。成立首都城市環(huán)境建設(shè)委員會(huì)、北京歷史文化名城保護(hù)委員會(huì)，完善城六區(qū)交通管理體制。著力加強(qiáng)交通管理，實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班等一攬子措施，維持了城區(qū)路網(wǎng)的基本通行能力。按照“建、管、限”的思路，出臺(tái)緩解交通擁堵的28項(xiàng)綜合措施。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)環(huán)境整治，完成了100公里架空線入地任務(wù)?？偨Y(jié)推廣村莊社區(qū)化管理模式，郊區(qū)村莊管理水平明顯提高。全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。第六次人口普查工作順利推進(jìn)。

　　創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理。出臺(tái)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新行動(dòng)方案。開展1000個(gè)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，建成1294個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站。向社會(huì)組織購(gòu)買300個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，選聘2958名大學(xué)生到社區(qū)工作，較大幅度提高了社區(qū)工作者待遇。基本實(shí)現(xiàn)商務(wù)樓宇服務(wù)站全覆蓋，啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，推進(jìn)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”示范點(diǎn)建設(shè)。新建16支專業(yè)化志愿者隊(duì)伍，志愿者服務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，維護(hù)首都和諧穩(wěn)定

　　全力做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。強(qiáng)化高校畢業(yè)生就業(yè)綜合服務(wù)，完善“零就業(yè)家庭”、純農(nóng)就業(yè)家庭長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)44.6萬人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.6萬人。整合“一老一小”、無業(yè)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，制定統(tǒng)一的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，區(qū)縣公費(fèi)醫(yī)療與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)并軌。實(shí)施提高門診報(bào)銷比例等8項(xiàng)醫(yī)保惠民政策，減輕群眾負(fù)擔(dān)25億元。完成社?？ㄕw工程建設(shè)，1779家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳政策，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。全面落實(shí)“九養(yǎng)政策”和老年優(yōu)待辦法，發(fā)放養(yǎng)老助殘服務(wù)券4.3億元，為2.1萬戶家庭實(shí)施了無障礙設(shè)施改造。

　　不斷提升基本公共服務(wù)水平。制定中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育。加快推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程，累計(jì)開工346萬平方米。改擴(kuò)建30所公辦幼兒園，增加入園名額1.2萬個(gè)。延長(zhǎng)城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診時(shí)間，26家三級(jí)醫(yī)院開展雙休日全天門診，啟動(dòng)預(yù)約轉(zhuǎn)診試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施周末演出場(chǎng)計(jì)劃等文化惠民工程，基本完成街道、行政村文化中心建設(shè)任務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)“村村有書屋”。加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)，完成29項(xiàng)文物修繕工程。成功舉辦首屆世界武搏會(huì)等重大賽事，北京運(yùn)動(dòng)員在國(guó)內(nèi)外賽場(chǎng)上取得優(yōu)異成績(jī)，全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。

　　加大住房保障力度。政策性住房實(shí)際供地1332公頃，同比增長(zhǎng)1倍，占全市住宅用地供應(yīng)量的52.8%。新建和收購(gòu)政策性住房22.5萬套，占全市住宅新開工套數(shù)的61.5%。竣工各類政策性住房5萬套，完成年度計(jì)劃的108.7%。公共租賃住房落實(shí)房源2.6萬套，廉租住房基本實(shí)現(xiàn)了實(shí)物配租應(yīng)保盡保。三區(qū)三片棚戶區(qū)改造累計(jì)搬遷居民1.6萬戶，首都功能核心區(qū)居民對(duì)接安置房開工218萬平方米。嚴(yán)格執(zhí)行中央房地產(chǎn)調(diào)控政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，5月份以來房屋銷售價(jià)格同比漲幅逐月回落。

　　高度重視做好安全穩(wěn)定工作。建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，推廣信訪代理等成功經(jīng)驗(yàn)，著力化解歷史積案，切實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，認(rèn)真開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序。深化應(yīng)急管理“一案三制”建設(shè)，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力不斷提高。創(chuàng)建首都政治中心區(qū)防控機(jī)制，大力凈化治安環(huán)境，社會(huì)秩序保持良好。