社會管理主要是對人的服務和管理，說到底是做群眾的工作。社會管理的過程，就是為群眾服務、為群眾謀利益的過程。在寶安區(qū)召開2012年政法暨社會工作會議上，寶安區(qū)委書記魯毅要求，強化“來了就是寶安人”的觀念，為全體實有人口提供優(yōu)質便捷的服務管理。

　　會上魯毅指出，寶安將從保障權益入手，著力推進基本公共服務均等化。推進戶籍人口和非戶籍人口管理雙軌制模式向實有人口模式轉變，逐步將外來建設者的基本公共服務納入統(tǒng)一規(guī)劃建設;進一步加大公共服務設施投入力度，為市民提供更多更好的公共產品;積極探索突破體制障礙，著力解決外來建設者的就業(yè)、子女教育、醫(yī)療、文化、社保、安全等問題，讓外來建設者有尊嚴地生活，促進社會融合。從提高素質入手，著力促進人的城市化和現(xiàn)代化，注意吸納外來建設者擔任區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員等，不斷提升廣大市民特別是外來建設者的城市意識、家園意識和文明素養(yǎng)，推進人的素質一體化。積極落實居住證制度，實現(xiàn)“一卡多能”，著力構建“以證服務、以屋服務、以業(yè)服務”的立體服務管理模式，為廣大市民安居樂業(yè)提供良好的社會環(huán)境。

　　寶安區(qū)委副書記、政法委書記趙燕民提出，在完善基本公共服務標準體系的基礎上，逐步淡化戶籍、非戶籍概念，推動基本公共服務由戶籍人口向常住人口延伸。加大公共財政投入、支出，建設一批群眾看得見、摸得著、享受得到的基本公共服務項目。探索外來務工人員融入寶安的方法和途徑，比如在招考公務員，選舉人大代表、政協(xié)委員、居委會成員等方面考慮增加外來務工人員比例。