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山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)方案待批
時間:2010-04-27 08:47 來源:未知 作者:htjyL0110 點擊:
國家發(fā)改委相關(guān)人士4月1日向中國證券報記者證實,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃方案已經(jīng)上報國務(wù)院,正在等待批復(fù)。國家發(fā)改委將在近期組織相關(guān)的調(diào)研工作。 今年兩會期間,山東省發(fā)

  國家發(fā)改委相關(guān)人士4月1日向中國證券報記者證實,“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃方案已經(jīng)上報國務(wù)院,正在等待批復(fù)。國家發(fā)改委將在近期組織相關(guān)的調(diào)研工作。


  今年兩會期間,山東省發(fā)改委主任費云良對中國證券報記者表示,希望將“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃納入國家整體戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃。

 

  分析人士指出,如果該規(guī)劃獲批,山東半島將成為國內(nèi)首個以海洋經(jīng)濟(jì)為鮮明特色而晉級國家戰(zhàn)略的區(qū)域板塊。山東省將依托沿海七市,優(yōu)化涉海生產(chǎn)力布局,在黃河三角洲著力打造沿海高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、在膠東半島著力打造沿海高端產(chǎn)業(yè)帶以及構(gòu)建以日照鋼鐵精品基地為重點的魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶。圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)主體,山東半島多個產(chǎn)業(yè)有望進(jìn)入快速發(fā)展的新階段,相關(guān)上市公司也將從中受益。


  “一藍(lán)一黃”協(xié)調(diào)發(fā)展


  胡錦濤總書記2009年視察山東時指出,山東要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),科學(xué)開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。基于此,山東提出了打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想,即在發(fā)展布局上把環(huán)山東半島統(tǒng)一規(guī)劃,共同發(fā)展。
       2009年6月,山東完成了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(初稿)》,并在2010年初向國家發(fā)改委上報,國家發(fā)改委已原則上同意山東省就藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)列入國家“十二五”規(guī)劃的申請。
  國務(wù)院此前批復(fù)了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這意味著我國最后一個待開發(fā)的大河三角洲開發(fā)工作將按照“在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)”的理念進(jìn)行。有人擔(dān)心,由于黃河三角洲規(guī)劃剛剛獲得國務(wù)院批復(fù),“半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”方案能否順利地獲得批準(zhǔn)?對此,國家發(fā)改委相關(guān)人士明確表示,盡管兩個規(guī)劃有交叉,但這兩個規(guī)劃的側(cè)重點有所不同,“黃三角”規(guī)劃不會影響“半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”獲批,后者的涵蓋面更廣闊。
  山東省省長姜大明在兩會期間接受中國證券報記者采訪時表示,“一藍(lán)一黃”將相互補(bǔ)充,實現(xiàn)山東的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。黃河三角洲開發(fā)主要涉及的是濱州、德州、東營等山東的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。上升為國家戰(zhàn)略后,該區(qū)域能夠把環(huán)渤海的一些欠發(fā)達(dá)和正在開發(fā)的地區(qū)連接起來,成為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長極。而半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)涉及的是山東半島最發(fā)達(dá)地區(qū),由這個地區(qū)更加快速的發(fā)展帶動其他地區(qū)的發(fā)展。
  費云良說,山東海洋資源優(yōu)勢明顯,海洋科技力量聚集了全國的60%。海洋漁業(yè)、海洋裝備制造業(yè)、海洋的建筑業(yè)、海洋旅游業(yè)、以海洋港口為主的物流服務(wù)業(yè)發(fā)展前景良好,海洋新能源、海洋新材料是新的發(fā)展領(lǐng)域,符合國家發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。他指出,發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū),不僅對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,尋求新的增長點,拓展新的發(fā)展空間,具有非常重大的意義,而且對充分發(fā)揮山東的地方特色和優(yōu)勢,將起到非常重要的作用。
  費云良表示,建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)也是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,進(jìn)一步增強(qiáng)國家競爭力的戰(zhàn)略需要,建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是面向世界、服務(wù)全國,更好為國家發(fā)展全局作貢獻(xiàn)的重大機(jī)遇,以及加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),培植長遠(yuǎn)優(yōu)勢的現(xiàn)實舉措。


  “一體三帶”特色鮮明


  費云良說,“半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”將形成“一體三帶”的發(fā)展格局,并由此形成產(chǎn)業(yè)的特殊聚集群。
  “一體”即以海洋經(jīng)濟(jì)為主體,沿3120公里的海岸線,分三個特色產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行部署規(guī)劃;“三帶”就是集中打造三個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶:一是在黃河三角洲著力打造沿海高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶;二是在青島、煙臺、威海、濰坊等沿海一帶,打造高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),即高端產(chǎn)業(yè)聚集帶;三是構(gòu)建以日照鋼鐵精品基地為重點的魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶。
  圍繞這三個特色產(chǎn)業(yè)帶,形成青島-濰坊-日照、煙臺-威海、東營-濱州三個城鎮(zhèn)組群。因此,“半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”將呈現(xiàn)明顯的地域特色,按照三大地區(qū)帶的劃分,不同的產(chǎn)業(yè)和上市公司將得到不同的發(fā)展機(jī)遇。
  齊魯證券統(tǒng)計,在山東108家上市公司中,有56家公司將直接受益于“半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。其中,在青島-濰坊-日照產(chǎn)業(yè)帶共有24家上市公司,以先進(jìn)制造業(yè)和具有一定品牌知名度的消費品企業(yè)為主;在煙臺-威海產(chǎn)業(yè)帶,也有24家企業(yè),除了傳統(tǒng)制造業(yè)之外,還包括特色海洋產(chǎn)業(yè);在東營-濱州產(chǎn)業(yè)帶,共有8家企業(yè),以化工等制造業(yè)為主。
  分析人士認(rèn)為,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)將是我國首個以海洋經(jīng)濟(jì)為鮮明特色的區(qū)域板塊,海洋產(chǎn)業(yè)將獲得優(yōu)先發(fā)展。
  費云良說,位于三大產(chǎn)業(yè)帶的企業(yè)在獲得相關(guān)政策扶持、行業(yè)發(fā)展前景等方面將優(yōu)先獲益。例如,青島被定位成未來的“國家級中心城市”、山東省和黃河流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“龍頭城市”,該市擁有12家上市企業(yè),隨著青島城市功能的明確和不斷實現(xiàn)的過程中,青島市的企業(yè)也將隨之做大做強(qiáng)。
此外,根據(jù)規(guī)劃,到2020年山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)9大核心區(qū)總投資約1.4萬億元。這些投資將率先拉動當(dāng)?shù)氐匿撹F、基建、房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)。
  山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè),將帶動該區(qū)域和周邊地區(qū)房地產(chǎn)、海洋漁業(yè)、新能源、石油化工、建筑建材等行業(yè)的發(fā)展,并為“山東板塊”帶來持續(xù)性的發(fā)展機(jī)遇。


  山東板塊:“春暖花開”


  山東資本市場經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了一批業(yè)績優(yōu)良、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的上市公司群體,既有一批“陽春白雪”的績優(yōu)藍(lán)籌公司,也有“橫空出世”的金股和黑馬。截至目前,山東共有A股上市公司108家。雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和藍(lán)色半島區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃帶來的發(fā)展機(jī)遇,為山東上市公司注入更強(qiáng)勁的發(fā)展動力。
  具體而言,將分為三個層次:對于實力雄厚、業(yè)績優(yōu)異、發(fā)展穩(wěn)定的行業(yè)龍頭企業(yè)而言,在國家“調(diào)結(jié)構(gòu)”、振興山東產(chǎn)業(yè)的大背景下,這些企業(yè)在兼并重組、財稅政策、資金保障等方面均會得到政府強(qiáng)有力的支持,從而不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提高行業(yè)集中度,形成規(guī)模效益,加快發(fā)展步伐,提升企業(yè)業(yè)績。這些企業(yè)包括青島海爾、青島啤酒、濰柴動力、晨鳴紙業(yè)、煙臺氨綸、孚日股份、魯泰等。
  第二,按照走新型工業(yè)化道路的要求,充分發(fā)揮日照港深水大港、腹地廣闊的優(yōu)勢,加快魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展,以做大做強(qiáng)日照精品鋼基地為重點,集中培植鋼鐵、電力、石化、木漿造紙、加工裝配業(yè)等運量大、外向型和港口依賴度高的臨海工業(yè),日照港將會因此而直接受益,同時會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)與公司的外向型經(jīng)濟(jì)出口。
  第三,伴隨國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺,山東省已將加快工程機(jī)械、汽車零部件及鋼鐵等幾大行業(yè)兼并重組的序幕拉開。中國股市中多次運作成功的“丑小鴨變白天鵝”不乏來自山東的公司,如中國重汽、金嶺礦業(yè)、銀座股份、普洛康裕等通過重組目前都已進(jìn)入績優(yōu)公司的行列。未來,借助區(qū)域振興規(guī)劃帶來的投資機(jī)會,將會有更多公司出現(xiàn)業(yè)績倍增的機(jī)遇。(作者為齊魯證券研究所所長助理、山東資本市場專家顧問團(tuán)核心成員


  日照港魯南經(jīng)濟(jì)帶唯一出海口


  分析人士認(rèn)為,日照港作為魯南經(jīng)濟(jì)帶唯一出??凇⒑B芳昂hF運輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。半島區(qū)域規(guī)劃中配套的鐵路建設(shè)將極大延伸港口腹地,提高疏港能力,提升港口吞吐量。
  濱化股份資源優(yōu)勢得天獨厚
  濱化股份所在的濱州市北臨渤海灣,海岸線長約240公里,是山東省重要的原鹽生產(chǎn)基地,具有發(fā)展海洋工業(yè)的天然優(yōu)勢。濱州海洋化工業(yè)集聚區(qū)是山東發(fā)展海洋工業(yè)的重點區(qū)域,公司作為區(qū)域內(nèi)支柱企業(yè)、濱州市海洋化工的龍頭企業(yè),將在未來發(fā)展中獲得獨到的優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇。


  區(qū)域概念還能熱多久


  融資融券試點開閘,股指期貨即將啟動,市場風(fēng)格有望轉(zhuǎn)換,持續(xù)3個月之久的區(qū)域投資熱潮是否已是“強(qiáng)弩之末”?分析人士認(rèn)為,目前已是區(qū)域板塊炒作的中后期,區(qū)域概念帶來的相關(guān)板塊普漲的階段已經(jīng)過去,投資者要仔細(xì)篩選在產(chǎn)業(yè)政策扶持中業(yè)績增長確定的企業(yè)。
  近期區(qū)域概念的炒作有所降溫。2009年以來,國家陸續(xù)批復(fù)了13個國家級區(qū)域規(guī)劃,另有新疆、西藏、長三角、成渝等十余個區(qū)域規(guī)劃有望獲批。今年以來,這些概念板塊在資本市場上備受資金青睞。而從近期來看,一些板塊漲勢趨弱。萬聯(lián)證券研究發(fā)展中心副總經(jīng)理黃鵬認(rèn)為,在政策趨緊的預(yù)期下,有限的市場資金必然會追逐那些已經(jīng)明確了的炒作熱點。而且,區(qū)域規(guī)劃是成熟一個披露一個,資金可以一波接一波地炒作,滿足了部分資金的需求。“一旦加息‘靴子落地’,結(jié)合人民幣升值,藍(lán)籌股將有一波行情,屆時區(qū)域概念的炒作就到了盡頭。”黃鵬說。
  分析人士認(rèn)為,就區(qū)域概念的投資而言,應(yīng)該選擇有差異化競爭優(yōu)勢的區(qū)域板塊。應(yīng)仔細(xì)分析相關(guān)區(qū)域振興規(guī)劃體現(xiàn)出的區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢、能否納入國家整體戰(zhàn)略、能否獲得國家財政支持,這些問題的答案將直接反映該區(qū)域規(guī)劃的含金量。納入國家整體規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃,意味著將從國家層面出臺更多的財政與產(chǎn)業(yè)政策,必將切實拉動相關(guān)地區(qū)的發(fā)展和企業(yè)業(yè)績。
  一般而言,基建和消費類行業(yè)占了區(qū)域規(guī)劃中的“兩頭”,選擇這些行業(yè),符合區(qū)域振興規(guī)劃的初衷。以山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為例,這是對十年內(nèi)山東省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃,明確了將在城市建設(shè)、港口、道路等方面加強(qiáng)建設(shè),因此該地區(qū)的鋼鐵、房地產(chǎn)、建筑等行業(yè)將獲得切實的發(fā)展機(jī)遇。同時,規(guī)劃明確提出要使山東人均GDP翻番,提升消費能力,快速消費品行業(yè)將迎來發(fā)展良機(jī)。
 

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