2009年2月25日，天津市公安局河?xùn)|分局為群眾提供藍(lán)印戶口政策咨詢服務(wù)。李學(xué)仕攝

    2009年初，本已漸漸淡出公眾視線的“藍(lán)印戶口”重新成為人們關(guān)注和討論的焦點(diǎn)，甚至引起激烈的爭論。起因有三：

    其一，今年2月，天津市出臺了調(diào)整戶籍管理的政策，藍(lán)印戶口購房門檻由原來統(tǒng)一的100萬元大幅下降，各區(qū)縣分別降至80萬元、60萬元、40萬元不等。也就是說，在天津的一些區(qū)縣，只要一次支付40萬元，即可購買一套住房，并舉家落戶天津；

    其二，年初，為改變房地產(chǎn)市場的頹勢，多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議，上海也應(yīng)恢復(fù)叫停多年的“藍(lán)印戶口”政策；

    其三， 7月20日，廣州市公安戶政管理部門決定，將簡化辦理藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)常駐戶口的手續(xù)。這意味著，廣州市僅余的2萬藍(lán)印戶口居民將很快擁有正式的廣州居民身份。

    雖然，藍(lán)印戶口在今年年初被重提，多數(shù)是出于“重振樓市”的考慮，但是，由于“買房入戶”所牽涉的“戶籍”問題，以及由于我國戶籍制度所負(fù)載的教育、醫(yī)療、社保等重要內(nèi)容，人們對同戶籍制度綁定在一起的教育問題的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了對經(jīng)濟(jì)本身的關(guān)注。也就是說，教育、教育公平，是公眾重新聚焦藍(lán)印戶口制度的重要原因。

    藍(lán)印戶口之于高考：剪不斷、理還亂

    “天津藍(lán)印戶口，為孩子托起絢麗的明天”、“天津藍(lán)印戶口，最后一趟高考快車，你家的孩子能趕得上嗎？”“一個(gè)藍(lán)印戶口，高考加分50分”……打開搜索網(wǎng)站，輸入關(guān)鍵詞“藍(lán)印戶口”，若干以升學(xué)、高考為噱頭的藍(lán)印戶口之廣告語林林總總。而各網(wǎng)站論壇有關(guān)藍(lán)印戶口的討論，最為熱烈的便是藍(lán)印戶口所牽涉的“購房入戶”制度，以及與戶籍制度相關(guān)的教育機(jī)會(huì)的話題。

    調(diào)查顯示，年初天津樓市踴躍的購房者中，有80%是沖著藍(lán)印戶口政策而來的。同時(shí)有數(shù)據(jù)表明，從天津市藍(lán)印戶口政策執(zhí)行近15年的結(jié)果來看，吸引最多的還是高考移民，在天津購房落戶的絕大多數(shù)來自河北、山西、河南等距天津不遠(yuǎn)、高考錄取分?jǐn)?shù)線遠(yuǎn)高于天津的省份。“花了幾十萬、上百萬，來天津買房落戶，還不是為了孩子能夠享受到天津的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，將來升學(xué)時(shí)，錄取分?jǐn)?shù)線能相對低些。”來自山西大同的羅先生的話，代表了相當(dāng)一部分從外地來天津的藍(lán)印戶口居民的心聲。

    藍(lán)印戶口與“入學(xué)”、“升學(xué)”，尤其是高考之間的聯(lián)系，一直以來都剪不斷、理還亂。早在2006年，天津市就查出多名持假藍(lán)印戶口的高考考生，并讓這些考生返回原籍參加高考，當(dāng)時(shí)就在社會(huì)上引起軒然大波，人們突然發(fā)現(xiàn)，身邊的高考移民，竟已經(jīng)如此成規(guī)模，而且，藍(lán)印戶口的廣受歡迎甚至已經(jīng)催生了從上游到下游的完整的藍(lán)印戶口制假鏈條。

    有關(guān)憑藍(lán)印戶口能否在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉臓幷?，也始終伴隨著藍(lán)印戶口的存在。以廣州市為例，根據(jù)《廣州市藍(lán)印戶口管理規(guī)定》（市人民政府令〔1999〕第9號）的規(guī)定，藍(lán)印戶口居民在入托、入園，接受義務(wù)教育和普通高中、職業(yè)高中教育，報(bào)考本市市屬中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校，計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、申領(lǐng)公積金貸款和營業(yè)執(zhí)照等方面享受當(dāng)?shù)爻Ｗ∪藛T同等待遇。但是，持藍(lán)印戶口在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉恼?，廣州市始終未曾放松；上海市藍(lán)印戶口政策也是幾番修改，最終調(diào)整為：持藍(lán)印戶口者在入托兒所、入幼兒園和義務(wù)教育階段的入學(xué)與本市常住戶口者享受同等待遇；取得藍(lán)印戶口的，若屬應(yīng)屆高中畢業(yè)生，并且從高中一年級起就在上海借讀的，可以在本市按上海卷參加統(tǒng)一高考，報(bào)考上海的部屬院校。