【背景鏈接】

　　近日，由于北方地區(qū)灰霾天氣頻發(fā)，被稱為灰霾“元兇”的細(xì)顆粒物(PM2.5)受到空前關(guān)注。許多人都在呼吁政府盡早出臺(tái)PM2.5的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人16日表示，《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》向全社會(huì)第二次公開征求意見。二次征求意見稿的最大調(diào)整是將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)，這是我國首次制定PM2.5的國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)將于2016年全面實(shí)施，而目前執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)最大矛盾是地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的高耗能與國家對(duì)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)越來越高。

　　PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20。雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的組分，但它對(duì)空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。與較粗的大氣顆粒物相比，PM2.5粒徑小，富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時(shí)間長、輸送距離遠(yuǎn)，因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。

　　【新增PM2.5標(biāo)準(zhǔn)的原因】

　　一、PM2.5是造成灰霾天氣的“元兇”之一，近年來，隨著以煤炭為主的能源消耗大幅攀升、機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加，京津冀等區(qū)域灰霾現(xiàn)象頻發(fā)，PM2.5污染問題日益凸顯。

　　二、現(xiàn)行的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》已不能完全適應(yīng)空氣質(zhì)量管理要求。

　　三、現(xiàn)代社會(huì)，隨著科技的飛速發(fā)展，能夠污染空氣的物質(zhì)越來越多。在此境況下，民眾迫切需要一個(gè)能夠準(zhǔn)確而客觀地反映空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　四、標(biāo)準(zhǔn)增加PM2.5項(xiàng)目為基本監(jiān)控項(xiàng)目，同時(shí)收緊PM10和NO2濃度限值，可以引導(dǎo)有關(guān)區(qū)域的各級(jí)政府和社會(huì)各界針對(duì)當(dāng)前危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題，積極開展相應(yīng)的大氣環(huán)境保護(hù)工作，防控灰霾等重點(diǎn)大氣污染問題。

　　【積極意義】

　　將PM2.5放入強(qiáng)制性污染物監(jiān)測(cè)范圍，既是我國以人為本，保護(hù)人體健康的需要，也是解決灰霾等環(huán)境管理需要，有利于提高環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)工作的科學(xué)水平，有利于消除或緩解公眾自我感觀與監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果不完全一致的現(xiàn)象。

　　【如何看待】

　　完善空氣質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)凝聚了社會(huì)的環(huán)保共識(shí)，折射了政府的執(zhí)政理念，并承載著政府的公信力，社會(huì)管理者應(yīng)當(dāng)顧及這一民生大局、國家大局。但同時(shí)，我們也要看到將PM2.5納入監(jiān)測(cè)不等于直接改善空氣質(zhì)量，環(huán)境污染狀況也不會(huì)因此產(chǎn)生立竿見影式的治理效果。而不管是控制PM10還是PM2.5，改善環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵是減排，只有排放少了，污染物濃度降低了，空氣質(zhì)量狀況才能真正得到改善。監(jiān)測(cè)結(jié)果與人民群眾對(duì)青山綠水藍(lán)天白云的切實(shí)感受才會(huì)更加接近。