一、事件概述

　　新華網(wǎng)北京9月15日電(記者齊中熙)記者15日從鐵道部獲悉，為進(jìn)一步提高鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，鐵路部門推出下調(diào)退票費(fèi)、實(shí)行動(dòng)車網(wǎng)絡(luò)售票、統(tǒng)一鐵路客服電話等三項(xiàng)便民利民新舉措。

　　9月25日起，旅客火車票退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。新的退票費(fèi)規(guī)定：開車前，退票費(fèi)由原來按每張車票面額的20%計(jì)收下調(diào)為按5%計(jì)收。退票費(fèi)最低按2元計(jì)收。

　　9月底前，全國動(dòng)車組列車將分步實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)售票。其中，鄭西高鐵、武廣高鐵動(dòng)車組列車9月20日起實(shí)行;廣深、滬寧、滬杭、廣珠、海南東環(huán)、成灌線動(dòng)車組列車9月22日起實(shí)行;其余動(dòng)車組列車9月30日起實(shí)行。

　　為進(jìn)一步方便旅客購票乘車，鐵路部門將全國鐵路客戶服務(wù)中心的電話統(tǒng)一為“12306”，并進(jìn)一步規(guī)范客服業(yè)務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為旅客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　廣大旅客可以通過全國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站(www.12306.cn)、電話“12306”等方式查詢列車車次、時(shí)刻、票價(jià)、余票等信息。此外，鐵路客服中心還將通過自助語音、人工在線和網(wǎng)站www.12306.cn的客戶信箱等方式，受理旅客的投訴、咨詢和建議。

　　二、相關(guān)評(píng)論

　　記者15日從鐵道部獲悉，自9月25日起，旅客火車票退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。新的退票費(fèi)規(guī)定：開車前，退票費(fèi)由原來按每張車票面額的20%計(jì)收下調(diào)為按5%計(jì)收。退票費(fèi)最低按2元計(jì)收。

　　車票退票費(fèi)終于降低了，而且降幅不小，盡管這是一個(gè)遲來的好消息，但畢竟是好消息。按車票面額的20%計(jì)收退票費(fèi)，由來已久，又一直受到詬病。一張二百元的車票退票費(fèi)要四十元，一張三百元的車票，退票費(fèi)要六十元，車票價(jià)錢越高扣錢越多，現(xiàn)在動(dòng)車、高鐵票價(jià)動(dòng)輒數(shù)百上千，退票費(fèi)水漲船高，確實(shí)讓不少旅客糾結(jié)。

　　現(xiàn)在鐵路部門終于大幅下調(diào)退票費(fèi)了，這既是“撥亂反正”，也可以視為尊重民意的表現(xiàn)，我們應(yīng)給它掌聲。但我們也希望，站、座票同價(jià)，車售商品高價(jià)，部分動(dòng)車線路降價(jià)與降速不成比例等問題，也能盡快“撥亂反正”。

　　北京交通大學(xué)教授歐國立擔(dān)憂，在一些票源緊張的方向上，可能會(huì)加劇票販子的倒票行為，特別是未實(shí)行實(shí)名制的普通列車的車票。接下來如果應(yīng)對(duì)，是鐵道部面臨的一個(gè)問題。

　　事實(shí)上，為打擊票販子，鐵路部門已經(jīng)采取了措施。記者從北京鐵路局獲悉，為打擊票販子，確保旅客訂票，9月29日-10月1日、10月5-6日，電話預(yù)訂北京鐵路局始發(fā)直通列車實(shí)行實(shí)名制訂票，即一證一票，每次可訂票一張。其他時(shí)間，則為每次可訂“Z”字頭車票3張，一個(gè)證件可訂票3張。

　　三、模擬題

　　鐵道部最近出臺(tái)相關(guān)規(guī)定：退票費(fèi)由原來按每張車票面額的20%計(jì)收下調(diào)為按5%計(jì)收。退票費(fèi)最低按2元計(jì)收。對(duì)此你怎么看?

　　四、參考解析

　　在黨中央提出“建設(shè)服務(wù)型政府”的理念以前，各級(jí)政府以及重要部門都在響應(yīng)中央的號(hào)召，積極進(jìn)行部門改革以及相關(guān)服務(wù)改革。近日，為進(jìn)一步提高鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，鐵道部推出一系列便民利民新舉措，如：旅客火車票退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。這一舉措一經(jīng)推出立即得到社會(huì)的廣泛關(guān)注，其意義可謂重大。

　　第一，作為政府的重要部門，鐵道部由于鐵路的客貨運(yùn)能力和效率令其他交通運(yùn)輸工具望塵莫及，同時(shí)集運(yùn)營方與監(jiān)管者于一身的強(qiáng)勢(shì)地位使其掌握了獨(dú)一無二的話語權(quán)。按票額20%計(jì)收的退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，長期以來各界對(duì)于這一計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑不絕于耳，但是這一計(jì)費(fèi)價(jià)格始終“我自巋然不動(dòng)”。當(dāng)前情況下，鐵道部做出的這一舉措應(yīng)該說是順應(yīng)民意。

　　第二，這一舉措也將給廣大的群眾帶來便利，節(jié)約了出行成本。由于鐵路的便捷、快速，鐵路已經(jīng)成為大家出行的主要方式，但是由于出行計(jì)劃的改變，往往只能選擇退票減免部分損失?，F(xiàn)在退票計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的下調(diào)可以說為廣大的百姓節(jié)約了出行的成本。

　　第三，這一舉措也體現(xiàn)了當(dāng)前政府重要部門服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。鐵道部一改過去壟斷、低效、霸道的方式，以一種低姿態(tài)為廣大的百姓服務(wù)，這樣的行為是值得倡導(dǎo)的。

　　但是，我們關(guān)注的是我國鐵路的問題不僅僅體現(xiàn)在退票資費(fèi)方面，更體現(xiàn)在如何打擊黃牛囤票和保證鐵路的承運(yùn)能力問題。每年重要的節(jié)假日，如春節(jié)、五一、十一，這樣節(jié)假日大量的車票囤積在黃牛黨手中，很多群眾買票困難。為了回家他們不得不承擔(dān)高額的差價(jià)費(fèi)，這對(duì)他們尤其是低收入群體的影響可謂巨大。很多農(nóng)民工為了省下高額的回家成本和高額的二手差價(jià)費(fèi)，只能選擇在異地過年。因此，鐵道部也應(yīng)該深刻反思，是否對(duì)于車票的買賣加強(qiáng)管理，杜絕由此產(chǎn)生的利益黑洞，為百姓的出行創(chuàng)造更多的便利。