一、事件概述

　　從2009年起，杭州市開始了大規(guī)模的公車改革，所涉100多個單位分三批進行車改。所有局級領(lǐng)導(dǎo)干部全部取消專車，自行解決出行問題，市財政給予一定補貼，經(jīng)過兩年多時間，市政府的公車數(shù)量從1200輛到400多輛左右，總量減少了三分之二。截至目前，除了市級四套班子領(lǐng)導(dǎo)，公、檢、法及3個駐外辦事處以外，其他黨政機關(guān)、參工單位、民主黨派、群眾團體初步完成了車改。

　　杭州公車改革的基本理念是"單軌制、貨幣化、市場化"。單軌制，即公車上繳統(tǒng)一處理;貨幣化，即向公務(wù)員發(fā)放"車貼";市場化，即成立公車服務(wù)中心，將留用車輛進行市場化管理。杭州有關(guān)部門對車改前后財務(wù)開支進行比較發(fā)現(xiàn)，兩年節(jié)約公務(wù)交通費用總計3442萬元。"杭州車改"在受到輿論肯定的同時，也遭遇了一些質(zhì)疑，最多的意見集中于"車貼"。

　　二、相關(guān)評論

　　@北京市委黨校黨史黨建部副教授江偉博士認為，任何改革的成功之處或失敗之處都有借鑒價值，杭州的公車改革也不例外。車改是一項復(fù)雜的改革工程，不僅僅是人民幣的數(shù)字問題，而且要更多地考慮到它背后的觀念、利益、民眾的期待以及工作的需要等，這些要素都要體現(xiàn)在改革方案中。一方面應(yīng)該看到，杭州在全市范圍內(nèi)推行車改，有敢為的一面。大家有爭議，但爭議不在要不要改革上，這說明在公車改革上民眾是認同的。另一方面還應(yīng)該看到，杭州的車改爭議大，這是人們在呼吁更完善的改革方案出臺的表現(xiàn)。希望我們國家在推進公車改革上推出更成熟、更優(yōu)化、更全面的方案。

　　@杭州市紀委常委方東曉認為，車改是從源頭上遏制腐敗的一種方式，有利于防止職務(wù)消費上的不正之風(fēng)，減少"官本位"思想。

　　@杭州市監(jiān)察部門工作人員告訴記者："自車改之后，接到的超標(biāo)超編配車、公車私用、公車亂停、公車違章等問題舉報明顯減少。"@浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃指出，公車改革是否有實效，要看三個指標(biāo)：一是能否真正解決涉及公車腐敗的問題，二是能否降低行政成本，三是能否保障行政效率不受影響。從這幾個指標(biāo)來看，杭州車改還是很有成效的。

　　三、模擬題

　　對于杭州公車改革，有人認為有效遏制了腐敗，有人有異議，你怎么看?