人社部稱公務(wù)員已漲工資消息不實 人均實際月漲300元

　　公務(wù)員工資是否已經(jīng)上漲?漲薪達(dá)60%是否屬實?人力資源和社會保障部23日在京舉行了2014年第四季度新聞發(fā)布會,新聞發(fā)言人李忠就近期社會關(guān)注的公務(wù)員漲工資有關(guān)問題做出回應(yīng)。

　　公務(wù)員已漲工資消息不實

　　針對媒體提出的“有些部委公務(wù)員工資已經(jīng)開始上漲”的問題,李忠表示,消息并不屬實。

　　李忠說,這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度和養(yǎng)老保險制度改革,要同步推進(jìn)、同步實施。“目前人社部正會同有關(guān)部門,抓緊研究制定養(yǎng)老保險制度改革的實施細(xì)則,對于完善工資制度,各地也需要結(jié)合本地實際,擬定具體的實施辦法。”李忠說,“所以,關(guān)于完善工資制度的實施,應(yīng)該說還有一個過程。”

　　李忠表示,這次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度要在嚴(yán)格編制和人事管理紀(jì)律的基礎(chǔ)上進(jìn)行,各地各部門按照統(tǒng)一的部署,目前正在進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題的集中治理,沒有完成這項治理的,不能進(jìn)行養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度。

　　“就我了解的信息,‘吃空餉’問題集中治理這項工作還在進(jìn)行之中。所以目前網(wǎng)上傳的部分地方和部門已經(jīng)因為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度增加了工資的消息不屬實。”李忠說。

　　完善工資制度重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)

　　李忠介紹了這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度的3個主要特點。

　　第一,與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步進(jìn)行。李忠表示,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前,實行退休費制度,個人不用繳費。養(yǎng)老保險制度改革后,要實行個人繳費,但是現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個人繳費的因素,而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年沒有調(diào)整,在推出養(yǎng)老保險制度改革時,國家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn),以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個人繳費后的當(dāng)期收入不降低,為順利推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革創(chuàng)造條件。

　　第二,重在優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。李忠說,按照現(xiàn)行工資制度,公務(wù)員工資分為三部分:基本工資、津貼補貼、獎金。事業(yè)單位工作人員的工資也是三部分組成的,包括基本工資、績效工資和津貼補貼。這三部分分別發(fā)揮著不同的職能作用。

　　“按照工資不同組成部分的功能定位,合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體,其他工資項目為補充。”李忠說,自2006年工資制度改革以來,基本工資沒有調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),在工資中的比重持續(xù)下降,形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu),這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用,不利于加強中央對工資分配關(guān)系的調(diào)控。

　　李忠表示,提高基本工資的比重有兩個途徑:一是逐步提高基本工資的標(biāo)準(zhǔn);二是將部分津貼補貼或者績效工資納入到基本工資里面。這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,將通過調(diào)整機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn),并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資,適當(dāng)提高基本工資的比重。

　　第三,進(jìn)一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜。李忠表示,我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位有近4000萬在職人員,其中,有近800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,他們長期工作在一線,條件相對艱苦,工資水平普遍相對偏低。李忠表示,將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

　　人均實際月漲300元

　　李忠表示,從這次完善工資制度的特點,可以看出,首先這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)要將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資,在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時,規(guī)范津貼補貼要按相同的額度相應(yīng)減少,這部分收入并沒有增加。其次,這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),與養(yǎng)老保險制度改革同步進(jìn)行,增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本。

　　“考慮這些因素,實際增資幅度并不大。按全國平均水平計算,月人均實際增資300元左右。”李忠說。

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