2、政府職能轉變的重點
(1)政企分開
政企分開是轉變政府職能的關鍵。
政府主要管行業(yè)的規(guī)劃、政策、法規(guī),行業(yè)組織則對企業(yè)進行約束和內(nèi)部協(xié)調,政府的職能應集中在保護產(chǎn)權,以及維護市場經(jīng)濟秩序,促進公平競爭方面。
企業(yè)不再在行政上隸屬于專業(yè)部門,把屬于企業(yè)的權力放給企業(yè)。
政府與國有企業(yè)的關系:
一是政府只對投入企業(yè)的資本享有所有者權益,對企業(yè)債務承擔相應的有限責任;
二是企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧、照章納稅,追求市場份額與經(jīng)濟效益;
三是企業(yè)對國有資產(chǎn)負有保值、增值的責任,政府監(jiān)督企業(yè)資產(chǎn)運營和盈虧狀況。