六成公務員想過辭職卻不敢辭的心理動因和社會原因

　　被稱為“國考”的公務員考試，受歡迎程度不言而喻，但在不少公務員眼中，這個崗位無異于“圍城”。近日河南商報記者分別對普通民眾和基層公務員做了一個調查，超六成受訪民眾羨慕公務員，六成受訪公務員稱有過辭職念頭，但最終無一人辭職。

　　如何評價公務員這份職業(yè)，公眾和公務員給出不同的答案，這很正常。但是這份調查的焦點，顯然還是“六成公務員想過辭職卻不敢辭”。這一現(xiàn)象的心理動因和社會原因，才是真正值得關注的。

　　最為淺顯和直接的心理動因，還是公務員職業(yè)的超級穩(wěn)定。正像網友所說：企業(yè)員工，一點干不好，說被炒就被炒了，而公務員卻沒有這樣的擔憂。此外，每個公務員心里也十分清楚，公務員職業(yè)的穩(wěn)定，完善的社會保障，健全的組織體系，良好的社會聲望，哪一項都有相應的含金量。換言之，與社會上眾多在市場“找食吃”的體制外生存相比，“體制內生存”本身，其實就是一種待遇了。對于沒什么遠大志向的普通人來說，放棄這些，顯然需要不小的勇氣。

　　在很不穩(wěn)定的“體制外生存”者面前，他們有優(yōu)越感;在一擲千金的富豪面前，他們有自卑感。但真要讓他們通過自己創(chuàng)業(yè)成為富豪，他們又沒有這樣的自信。而混在官場上，所有名利待遇都跟著職務走，升不了職意味著終極追求的失敗，如此堅硬的價值導向，一方面使公務員在面臨較高利益預期與較大現(xiàn)實壓力的反差中，生出一種憤世與失意交織的浮躁;另一方面，在與身邊百姓平均生活形態(tài)相比中，又覺得自己現(xiàn)有的一切得之不易，因而不愿退出。既自卑又自尊，退不能退，進又難進，是眼下不少底層公務員的真實心態(tài)。

　　當我們把公務員作為一個整體概念來討論時，真正的事實卻是，拋開職務差別，公務員隊伍內部，同樣存在著肥缺、瘦崗之分，實質待遇有著天攘之別。想過辭職卻不敢辭的六成公務員，肯定不是身在肥缺，而就這樣湊合混下去，又必然以浮躁心態(tài)“吃著碗里”，“看著鍋里”，公眾怎么能指望他們全心全意為人民服務呢?

　　深入地看，經濟發(fā)達地區(qū)公務員辭職的比例，明顯高過經濟不夠發(fā)達地區(qū)，這顯然是職業(yè)出路多寡的真實折射，是“發(fā)展才是硬道理”的另一注腳。另一方面，人們?yōu)槭裁茨敲醋非蠓€(wěn)定?歸根到底還是我們的公共服務者為自己預留的福利空間相對較大，為市場化生存創(chuàng)造的條件還遠遠不夠。雖然人們能夠理解，為了確保公共政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性及效率追求，公務員隊伍需要穩(wěn)定，但是穩(wěn)定不能沒有條件，“責任考核創(chuàng)新不多，待遇穩(wěn)定先行一步”是沒有道理的。如果在公務員管理中，長期形成“待遇穩(wěn)定”與“責任考核”的失衡，由此引發(fā)的社會不公，反而會給整個社會帶來不穩(wěn)定。而過于穩(wěn)定的利益預期，不僅不會起到激勵的作用，反而會形成更大的惰性。

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