六、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)服務(wù)型政府

　　加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不斷提高“四個(gè)服務(wù)”水平，努力做到“在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)”。

　　(一)切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變。

　　履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等四項(xiàng)職能，要求我們具體做好“規(guī)劃、發(fā)展、建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、管理”等六個(gè)方面工作。“規(guī)劃”就是編制并落實(shí)好城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃，以及各種專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化實(shí)施監(jiān)督檢查，促進(jìn)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。“發(fā)展”就是創(chuàng)新體制機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，解決好“三農(nóng)”問題，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。“建設(shè)”就是完善城市功能與布局，搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高城市的承載能力、現(xiàn)代化水平和文明程度。“運(yùn)行”就是加強(qiáng)日常監(jiān)管，消除安全隱患，及時(shí)處置各種突發(fā)事件，保證城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障市民生活必需品的正常供應(yīng)，維護(hù)良好的市容環(huán)境。“服務(wù)”就是不斷豐富“四個(gè)服務(wù)”的內(nèi)涵，為各類市場(chǎng)主體服務(wù)好，為基層服務(wù)好，為市民提供全方位服務(wù)。“管理”就是堅(jiān)持依法行政，不斷轉(zhuǎn)變管理觀念，改革管理體制，創(chuàng)新管理方式。轉(zhuǎn)變政府職能，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又要切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的責(zé)任。

　　(二)努力提高服務(wù)水平。

　　在城市管理中，市民是主體，政府負(fù)主責(zé)。各級(jí)政府、各部門要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，為市民和基層提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)事關(guān)市民生產(chǎn)生活的工作，應(yīng)做到“服務(wù)到家、管理到位”，寓管理與服務(wù)之中。只有服務(wù)到位了，管理才能到位；只有提高管理水平，才能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要認(rèn)真分析服務(wù)對(duì)象，把握市民和基層需求，推動(dòng)管理重心下移，在幫助他們解決面臨的各種問題中實(shí)施管理。建立服務(wù)質(zhì)量考核體系，促使各政府部門改進(jìn)工作。著力提高政務(wù)公開的實(shí)效性，保障市民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查和考核。注重發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，加大對(duì)典型事例的曝光力度，糾正推諉扯皮、辦事拖沓等行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政府的基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)、支持基層組織做好服務(wù)。

　　(三)不斷推進(jìn)依法行政。

　　各級(jí)政府、各部門要深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入基層，了解社情民意，進(jìn)一步提高科學(xué)決策水平。大力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高依法行政能力和水平。建立行政問責(zé)制度，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為。認(rèn)真貫徹監(jiān)督法，全面執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議，自覺接受監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系制度，及時(shí)、高質(zhì)量地辦理議案、建議和提案。

　　(四)全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的講話精神，對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)保持清醒認(rèn)識(shí)，居安思危，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)和樹立“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，今年將壓縮政府部門經(jīng)常性項(xiàng)目支出資金10%，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政性資金使用、工程招投標(biāo)的監(jiān)察和審計(jì)，規(guī)范政府機(jī)關(guān)公務(wù)接待，杜絕鋪張浪費(fèi)。全體政府工作人員要心系群眾，服務(wù)人民，切實(shí)糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。

　　各位代表，今年下半年，黨的十七大將在北京召開，這是全國人民政治生活中的頭等大事。全市各級(jí)政府將切實(shí)負(fù)起責(zé)任，依靠全體市民的參與和支持，積極營造良好的社會(huì)環(huán)境，做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作，為十七大的勝利召開做出首都人民應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　2008年奧運(yùn)會(huì)正迎面走來，世界的目光聚焦北京。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，肩負(fù)歷史使命，不負(fù)人民重托，為全面實(shí)現(xiàn)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，構(gòu)建和諧社會(huì)首善之區(qū)而不懈奮斗！